代表画重点 一体化示范区将“密集施工”

长三角生态绿色一体化发展示范区，无疑是2019年度最热话题之一。对于全域都是示范区的青浦区来说，示范区建设是最大的区情，也是最重要的任务。上海市人大代表，青浦区委副书记、区长余旭峰在青浦区小组审议现场说，从方案发布、机构运行，到初见成果，示范区建设进展非常迅速：“进博会结束才十来天，国家发改委就聚焦了一批项目，也给了一批资金，上、下抓示范区落实很有成效。”

重点任务清单

余旭峰透露，示范区建设2020年重点任务清单出台在即，一旦发布，今年将进入密集施工期。

●青浦推进示范区建设，关键是两头，一头是虹桥主城片区，另一头就是包括朱家角、金泽在内的青西先行启动区 余旭峰说，“这两个区域是我们推进示范区建设的重点区域。2020年要出显示度，除了青浦作为主阵地、主力军，毫无疑问要做出最大努力，同时也需要市级层面给予一定支持。”

●围绕综合交通体系规划，虹桥组成片区规划中布局的2号线西延伸、G 50高速的扩容抬升备受关注 余旭峰希望，这些重大交通基础设施，在2020年、2021年可以加快建设。

“生态绿色”牌子

作为示范区最大的底色，如何进一步巩固青浦的生态优势，把“生态绿色”的牌子擦亮？余旭峰坦言，重点生态建设项目需要市里指导、支持。比如，水是示范区先行启动区最大的特色。“我们现在中小河道都弄得不错，总体能达到三类水标准，但大江大湖，特别是两湖一河（淀山湖、元荡湖、太浦河）水质还有差距。大江大湖的治理，还涉及上游的问题，我们没经验，到底怎么出一个比较好的整治方案，然后推进实施，把这里真正建成一个世界著名湖区？”

生态绿色一体化示范区最大的空间在农村。青西的农村长期受限于水源保护，老百姓房屋没什么变化，缺少现代农业、绿色农业，农村基础设施比较薄弱。“希望在市政府支持下，围绕青西三镇，把广大农村、农业地区生态打造好，农林水一体化规划、一体化建设。”

政策集成创新

对于企业来说，更多关注的是政策。“青浦现在是一块热土，来的企业也非常多，他们常问示范区和新片区比，政策怎么样？”在余旭峰看来，示范区建设是有一个过程的，政策的集成创新也有一个过程，要保持青浦这块热土的热度不减，重大政策应该适时出台，而不是“等所有政策都成熟一揽子出台”。“一些大家比较关注的、在新片区取得比较好经验的政策，能在示范区先做起来，比如人才的问题，居住证几年可以购房、个调税是不是可以适用15%，这些是不是可以找一个好的时间节点，公布一下？”

在重大功能项目、产业项目方面，余旭峰说，几年来青浦也在努力，办了不少知名学校，引进了华为，并将围绕华为打造西岑科创中心。他建议在市级层面能整合更多公共服务，包括文化、体育、旅游等各类资源，包括绿色经济、总部经济等一些比较大的关键性的、龙头性的项目落地，对示范区建设起到比较好的引领、带动作用。本报记者 毛丽君