消防违法违规行为记入信用记录

本报北京今日电（见习记者 潘子璇）近日，中办国办印发《关于深化消防执法改革的意见》。在今天上午国新办新闻发布会上，应急管理部副部长尚勇表示，《意见》明确，全面改革消防监督管理工作，从源头上堵塞制度漏洞、防范化解风险；坚持简政放权、便民利企，最大力度推行“证照分离”，坚决破除消防监督管理中各种不合理门槛和限制。据初步估算，这些措施实施后，全国每年将有十余万家公众聚集场所作出承诺后即可营业；数万家消防技术服务机构和十余万名消防专业技术人才从业不再需要到消防部门办理审批手续。

尚勇介绍，《意见》明确，加强事中事后监管，守住消防安全底线。实行“双随机、一公开”监管，扩大监管覆盖面；适时开展集中专项整治，及时核查群众举报投诉的火灾隐患，预防和化解消防安全风险；将消防违法违规行为记入信用记录，依法实施部门联合惩戒；完善“互联网+监管”，提高监管效率；强化火灾事故责任调查处理，严肃追究火灾事故责任单位和责任人员。

另外，《意见》明确规范消防执法行为。全面实施消防执法全过程记录、法制审核、执法公示制度，严格限制消防行政处罚自由裁量权，严格执行双人执法、持证上岗、岗位交流制度。将消防监督执法信息全部纳入消防监督管理信息系统，实现消防监督执法所有环节网上流转、全程留痕、闭环管理。

严格执法队伍管理。制定消防人员职业规范，明确消防人员及近亲属从业限制，严格落实回避制度。消防部门与消防行业协会、中介组织彻底脱钩。现职消防人员一律不得在消防行业协会、中介机构兼职（任职），离退休人员在消防行业协会兼职（任职）的，必须符合国家有关规定且不得领取报酬。消防部门管理的科研、认证机构一律不得开展与消防执法相关的中介服务。