2020年08月10日 星期一
政协委员绿色出行 助力“把事干成” 交出“政协答卷” “垃圾问号”期待两会声音 文物专业修复师上海仅25人 进一步加强院前急救体系建设
第6版:上海两会/关注 2020-01-14

进一步加强院前急救体系建设

20多位市政协委员联名呼吁方便特殊老年群体出行 江跃中/方翔/潘高峰

本报讯(记者 江跃中 方翔潘高峰)随着市民平均寿命延长,患病和行动不便的老年群体越来越庞大,特殊老年群体出行难问题也越来越突出。凤懋伦、李红等20多位市政协委员在两件联名提案中,呼吁进一步加强院前急救体系建设,在“十四五”期间实现非急救转运业务的独立运营,专门配置人与车及设备等,以服务有需求的老年人和其他市民;对上海出租车进行市场细分,将无障碍多功能出租车单独划为特殊用途一类,明确其服务老年人、残疾人等特性,与一般出租车相区别。

非急救转运车 增!

“上海开通‘962120’预约服务电话和微信预约客户端,试运营非急救业务,解决了老百姓、特别是老年病人的急难愁问题。短短一年多时间,业务量已经达到每天约200车次,20到30组人员基本上是满负荷运转,常常供不应求。”凤懋伦、李红委员等认为,要改善这一状况,首先要进一步完善非急救转运业务的制度设计。一方面,在继续院前急救体系内部建立相对独立的非急救业务模式运营的前提下,针对非急救业务的特点,通过完善急救中心人员结构、分类配置的方法,面向社会招聘具有医护中专及以上学历的人员,包括因年龄从应急救援系统退出的人员等,作为非急救转运车辆随车救护员,缓解人手紧张的矛盾,增加非急救转运的出车量;另一方面,结合新一轮五年规划的制定,在“十四五”期间实现非急救转运业务的独立运营,成为上海市急救中心的一个独立业务板块,专门配置人与车及设备等。

还要进一步加强以吸引和稳定人员、鼓励和促进人员成才为主的新一轮院前急救体系建设,增设一线急救医生和救护员等的特殊岗位补贴,相应提高薪酬收入;打通高年资急救医生转岗社区全科医生、大年龄随车救护员转岗社区卫生服务中心医辅人员的职业发展通道。

无障碍出租车 增!

在另一件提案中,政协委员的目光移向了出租车。尽管上海已经形成十分便捷的公共交通网络,但毕竟不是点对点的服务,而且在满足特殊人群需要的服务方面还有不足,受制于各种因素的制约,患病的、年事较高腿脚不便的,特别是要依靠轮椅出门的老年群体,去医院看病、出院回家时,还有出门走亲访友、踏青观光等日常老年生活所需要的出行,都得依靠无障碍多功能出租车。

但全市仅有200辆无障碍多功能出租车,主要用于满足市残联注册的全市3.1万名下肢重度残疾人士服务需求,与患病的、年事较高腿脚不便的,特别是要依靠轮椅出门的特殊老年群体基本无缘。

委员建议将无障碍多功能出租车单独划为特殊用途一类,明确其服务老年人、残疾人等的特性,以利于分类管理和给予相应的鼓励政策;扩大无障碍多功能出租车的服务对象和服务范围,扩及行动不便的有需求老年人和其他残疾人及其他有类似需求的市民等。

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