让“背街小巷”成为城市的“里子”

潘高峰

在上海徐汇区，一条条“背街小巷”悄然“焕颜”，不事张扬，却耐人寻味。

龙华西路315弄有了“秋雨花园”，泰安路10弄的墙面换上米色压毛面砖……过去，城市更新偏爱“大拆大建”和“主干道思维”，“背街小巷”离居民最近，却最容易被遗忘。近年来，徐汇区锚定这些“犄角旮旯”，接连出台更新治理导则，从“景观导向”回归“人本导向”，把“一老一小”出行体验、闲置空间激活、健身设施布设等“软需求”纳入硬指标，还为衡复风貌区量身定制了专门的审美标准。这种分类施策、精细绣花的功夫，真正读懂了烟火街巷。

那些老人买菜、孩子上学、骑手穿行均要经过的小巷，原本有路面坑洼、墙面斑驳、路灯昏暗等问题，大家也都凑合着过。如今，路平了、墙净了、灯亮了，还多了几张长椅、一小片绿地。这些变化谈不上惊天动地，却带给居民看得见的获得感和幸福感。

“背街小巷”治理导则的逻辑还在于，政府可以管，却管不了一切。如果没有共治基因的注入，光鲜的墙面可能再次斑驳，雅致的花园也会再次荒芜。硬件更新只是引子，制度创新才是内核。弄管会、绿化认领、商户共治……这些安排，是“背街小巷”治理的关键。

当居民从旁观者变成参与者，从被管理者变成共建者，那些“犄角旮旯”的体面，就不再只是“面子”，而是城市的“里子”。（相关报道见第3版）