“房票”安置政策正在加速铺开

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11月9日，在航头镇航南社区航东鹤鸣等地块的“城中村”改造项目（地块五）签约室内，随着居民张女士完成签约选择，浦东新区首张房票正式产生，标志着浦东房票制度试点成功启动，进一步助推航头“城中村”改造项目（地块一、地块五）顺利签约，为浦东新区城市发展写下浓墨重彩的一笔。

房票是指在房屋征收补偿中，由征收部门出具给被补偿人的，具有一定票面金额和特定使用条件的，由被补偿人在指定的房源超市中购置房屋的结算凭证。简单讲，房票安置就是动迁安置中，被补偿人在拿期房或拿货币这两种方式之外，可选择的第三种方式，房票既有一定的票面金额，但又不同于直接拿货币，因为这些金额必须用来选购指定房源的。

航头“城中村”改造项目（地块一、地块五）率先开启签约工作，本次签约地块一涉及户数37产、地块五102产。作为浦东新区首个房票制度试点项目，该项目紧随金山、青浦、嘉定、徐汇等区的实践步伐，为浦东房屋征收改革探索出全新路径。通过房票制度拓展征收补偿方式，鼓励被征收居民以货币补偿资金购买新建商品房，同步搭建“房票房源库”，库内房源均为经过严格筛选的新建商品房，满足居民多样化居住需求。而这次浦东房票的房源，主要由陆家嘴集团等三家区属国企提供，覆盖航头、金桥、周康等区域，包括航头本地的锦绣澜庭等项目，提供了数百套高品质商品房，拓宽动迁居民的安置选择范围。而居民张女士自主选择了锦绣澜湾的房源，下月就将交付。更让她心动的是，凭房票购房还可以享受15%的购房补贴。

去年首次出现在上海的“房票”安置政策，今年正在全市多区加速铺开。《上海市城中村改造实施意见》进一步明确将“房票安置”作为优化安置方式的重要举措。

11月7日，上海市浦东新区建设和交通委员会官方微信号发布“带您解读《浦东新区房票安置实施办法（试行）》”，其中明确：浦东新区范围内国土、集体房屋征收均可适用房票安置；浦东新区（含临港新片区浦东区域）内新建商品房楼盘经审核均可纳入申报房票房源库。

为什么浦东新区要推行房票安置？上述政策解读中提及，原因包括加快推进浦东新区存量商品房去化，拓展征收补偿安置方式，鼓励被征收居民以征收货币补偿资金购买新建商品房等。根据实施办法，如果被补偿人户选择房票安置，可以享受到一定的政策性奖励。

去年8月，上海市金山区金山卫镇横浦村集体土地动迁群众李先生拿到了“沪上001号房票”，此后，房票安置制度在上海的青浦、嘉定等外围郊区陆续铺开。

在上海城中村改造按下“加速键”之际，“房票安置”的推行范围也从郊区扩展到了中心城区。

位于徐汇区的江南新村临近徐汇滨江片区，是上海市中心商品房房价最贵的片区之一，在今年10月22日公布的“徐汇区江南新村旧城区改建项目房屋征收与补偿方案”中特别提到了“房票奖励”。

其中称，被征收人、公有房屋承租人选择货币补偿方式的，在签约期限内与房屋征收部门签订房屋征收补偿协议的，自2025年1月22日起至签约期结束之日后18个月内，被补偿人或其直系亲属购买本地块范围之外本市居住房屋的，在规定时间内凭购买房屋的房地产权证或不动产登记证等相关证明申请，每证按被征收房屋建筑面积给予2000元/平方米奖励。购买多套房屋的，仅限享受一次房票奖励。这张徐汇区的“房票”并未限制房屋购买区域，只要在上海市内即可，也未限制购买新房或二手房。 综合