铆牢隐患“灰犀牛” 专啃通行“硬骨头”

“我电瓶车上始终放两个头盔，一个自己的，一个给孙子的。”谈及去年上海交通的变化，骑车戴头盔令市民老刘印象深刻。据统计，去年5月《上海市非机动车安全管理条例》正式实施以来，上海全市电动自行车驾乘人员戴盔率提升至93%。

除了“一盔一带”，大型货车“右转必停”、快递外卖行业专用号牌……一年来，这些名词不时进入大众视野。铆牢诱发交通事故的“灰犀牛”，专啃影响道路通行的“硬骨头”，2021年，上海警方梳理采纳市人大代表、政协委员意见建议100余条，用“绣花功夫”优化道路交通管理和政务服务水平，交出“更有序、更安全、更干净”的“成绩单”。

事故死亡人数约降三成

“现在开车‘右转必停’已成习惯，即使在没有设置停车标志的路口，转弯时一看后视镜，就看到旁边醒目的‘右转必停’标贴，不自觉地就踩下刹车。”大货车驾驶员小张告诉记者，警方为了让大货车做到“右转必停”，除了密集宣传和电子警察查处，还设计了很多小细节，让“必停”的动作成为下意识的习惯。据统计，目前全市大货车“右转必停”执行率已近90%。从8月措施全面实行至今，全市大型车辆右转弯“包饺子”事故同比下降57.9%。

除了大货车右转，逆行、闯红灯等非机动车违法也是诱发交通事故重要原因。“要进一步规范电动自行车管理，特别是要加强快递外卖行业的监管力度。”这是人大代表李震、市政协委员洪亮等多名人大代表和政协委员提出的建议。根据建议，上海警方“全警联动”高频次组织专项整治，严查严管各类非机动车交通违法行为，同时针对快递外卖行业全面更换“专用号牌”，用“RFID射频技术”对违法行为精准识别，建立违法记录转递、平台限制接单机制，扭转骑手交通违法高发乱象。

据统计，去年上海交通事故死亡人数同比近三年平均数下降28.2%，成为全国唯一未发生一次死亡三人以上道路交通事故的省份。

改造拥堵节点50余处

近来，家住华泾的市民李先生发现，走外环从龙吴路匝道下来时，不知从何时起多了一根车道。“以前右转回家要排好长的队，现在一下子就畅通了！”李先生不知道，这也得益于人大代表的一项建议。

去年5月，人大代表薛渊提出“在外环线由西向东出龙吴路的下匝道口增设右转弯车道”的建议，交警部门认真研究，并邀请薛渊现场踏勘，认为简单靠交通组织调整已无法满足通行需求，于是向市交通委申请立项拓宽道路、增设车道。去年8月底项目完工，彻底解决路口“右转难”的问题。

精耕细作，一直是上海警方交通管理的关键词。“信号灯一秒一秒调整、交通组织一个一个路口改进”，交警部门及时收集、分析人大建议、政协提案、12345市民热线及一线民警等反映的拥堵问题，开展拥堵节点滚动排摸，因地制宜优化交通组织，提高路网通行效率。一年来，通过设置可变车道、直行待行区、左转待行区、单行道、路口改造渠化等手段，警方完成了徐汇区漕宝路等50余处拥堵节点改造以及11处道路积水点位改善工程主体施工和道路恢复。而通过优化交通信号灯，也有效缓解了G2高速入城段真北路转盘等道路的交通拥堵。

科技提升城市温度

前不久，市民王女士收到“上海交警”发来的提示短信，告知她夜间开车时未打开车灯。“本以为收了罚单，仔细阅读后发现只是安全提醒，顿感心里很温暖，感到有人在默默守护。”据了解，这是上海交警于去年上线的“夜间不开车灯短信安全提示”功能，依托科技手段，有针对性地提高市民群众的安全行车意识。

“真没想到，现在上个牌这么快，一个通道全解决，一个小时连证件都制作好了！”几天前刚给新车上好牌的吴先生很震惊：“前些年我给一辆车上过牌，花了整整半天！”新车上牌扎堆排长队曾为市民诟病，上海警方推出“新车上牌全预约”便民举措，通过“一网通办”平台和“上海交警”App，分步实施小型车、摩托车、大型车全车型预约办理，实现错峰错时，上牌无序变有序。去年共处理预约申请超过14万笔，高峰期业务办理时间由4小时缩短至1小时。

为帮助老年人跨越数字鸿沟，警方还推出绿色通道等“适老化”服务，同时推出退役军人换领驾驶证等个性化服务，让交管服务变得更有温度。

首席记者 潘高峰 通讯员 张夕