大宁路街道：共享单车“治理”变“智理”
大宁路街道辖区内地铁轨交站点、商业区及各大园区楼宇周边共享单车“潮汐”现象明显，“乱占道”“无序停放”等不文明现象随之产生，不仅影响市容环境，也阻碍了市民正常通行，带来了安全隐患。
共享单车管理问题不仅体现城市风貌，更考验着综合行政执法的水平和城市精细化管理的智慧。今年，大宁路街道上线共享单车管理小程序及交通运行智能管理平台，强化共享单车清运和治理力度，营造有序、整洁的市容环境秩序，打造便捷又文明的“最后一公里”出行体验。
细致排摸底数
让共享单车“入位”
为摸清共享单车在辖区内的停放底数及基本情况，大宁路街道综合行政执法队队员每天用脚丈量辖区道路，分时段到各个点位进行勘查。经过不间断、不定时地巡查，他们发现大宁辖区内的共享单车主要堆积于上下班高峰时段的地铁出入口以及大型商场和医院的周边。尤其是地铁1号线沿线的延长路、上海马戏城和汶水路站更是共享单车无序堆放的“重灾区”，“潮汐”现象带来的问题亟待多方参与解决。
中队先后约谈三家共享单车运维企业负责人，明确告知其管理责任以及违法后果，同时从三方面对共享单车的日常秩序管理提出了具体方向。定人，要指定清运人员针对各重点区域进行共享车辆的实时调度。提速，运维企业要提高响应和车辆清运速度，尤其在早晚高峰时段，更需要加快响应、加快完成清运调度。规范，要及时将倒伏、散落、无序停放的共享单车，按照“规范停放，摆放有序，朝向一致”的要求规范“入位”。在约谈共享单车企业的同时，就《上海市非机动车安全管理条例》针对互联网租赁自行车运营企业的约束条款进行重点解读，坚持以法律法规为准绳，提升运营商的管理意识。同时，依托城管社区工作室的平台，执法队员深入居民小区，向居委、物业和居民宣传非机动车安全管理、城市管理等法律法规，提升各方主体用车的主动性和自觉性，增强大家参与共建共治共享的社会责任意识，让城市文明完好“归位”。
线上线下“智理”
精细化调度“到位”
大宁街道在线上建立了“大宁路街道共享单车联络平台”微信群，形成“发现－上报－处理”闭环。由专人巡查全辖区范围内停放的共享单车，发现问题及时上报，各单车运营商负责人第一时间调度清理，限时整改，严格落实网格化管理职责。在线下，街道管理办联合综合行政执法队、交警等多部门联动，组织人员采取定岗值守、错时执勤、流动巡查等方式，对无序停放的共享单车进行及时清理。
截至今年8月，大宁路街道共享单车管理微信小程序已处理共享单车乱停放案件1916起，实现线上线下实时同步管理。小程序以派单形式，打通街道管理部门与共享单车运营企业及相关部门、单位的信息通道，督促各方及时完成共享单车清运。一方面，形成高效化、科学化“智理”：通过信息化、智能化手段实现了数据集中管理和实时更新，使多方及时获取共享单车停放数据，有助于提高管理效率，并及时处理各类问题，推动共享单车数据公开、透明，帮助街道和运营商科学调度和优化资源配置；另一方面，也实现了实效化和可持续化“智理”：小程序作为有效的监管工具，可高效发现违规、上报并处置流转，同时也可以监控共享单车运营企业的运营质量和响应实效。通过使用小程序，大宁路街道共享单车治理做到了优化调度，各方能更清晰地了解共享单车的运营规律和管理“痛点”，进一步提升共享单车清运效率，有利于市容管理的可持续发展。
在区城运中心、建管委等部门的关心支持下，大宁路街道打造了全市首个街道层面的交通运行智能管理平台，实现了数据共享、实时监测、动态预警的功能，包含“单车管理”“应急响应”“轨交客流”“现场监管”“机动车停车管理”等多个模块。在“单车管理”模块中，将共享单车管理小程序及蓝牙嗅探预警等多项个性化功能接入交通运行智能管理平台。通过加装蓝牙嗅探设备，对共享单车在特定区域的停放量进行监控。当实时数量达到设置阈值后，立即向交通运行智能管理平台发出预警。案件即时显示后，多部门线上线下联动，改善地铁轨交站周边市容环境秩序。
下阶段，大宁路街道将不断创新城市运行数字“智理”模式，提高精细化管理水平，全力加大共享单车管理力度，营造有序、整洁的市容环境秩序，助推文明城区创建。
大宁路街道 供稿
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