5月1日起整类列管芬太尼类物质

本报北京今日电（见习记者潘子璇）今天，公安部、国家卫生健康委员会、国家药品监督管理局联合发布《关于将芬太尼类物质列入非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录的公告》，公告自2019年5月1日起施行。国家禁毒委员会副主任刘跃进在上午国新办新闻发布会上表示，这标志着中国政府已正式整类列管芬太尼类物质，是中国禁毒法制建设历程中的重大创新性举措。

中国已对芬太尼采取非常严格的监管措施，管制品种也超过联合国列管的品种，为什么还要整类列管芬太尼类物质？刘跃进表示，当前全球毒情发生深刻复杂的变化，不容乐观。特别是以芬太尼类物质为代表的新型毒品来势凶猛，已在一些国家大规模流行滥用，造成大量人员死亡，引发严重社会问题。面对这一国际性难题，中国政府对芬太尼类物质实行整类列管，既是提前防范和应对化解新型毒品问题带来的风险危害、保障人民群众身心健康的重要举措，也是参与全球毒品治理、维护世界安全稳定的重要体现。

刘跃进介绍，芬太尼类物质整类列管公告公布实施后，中国政府相关主管部门将抓紧制定出台“办理芬太尼类物质犯罪案件适用法律指导意见”“芬太尼类物质犯罪案件立案追诉标准”等一系列规范性文件。加快推进毒品实验室建设，开发通用型现场快速筛查设备和安全防护装备，制定芬太尼类物质检验鉴定公共安全行业标准，推进基于可疑物质和谱图分析的芬太尼类物质监测体系建设，全面提升芬太尼类物质等新型毒品监测预警、现场查缉、检验鉴定和危害评估水平，为日常监管和执法打击提供科学高效的技术保障，确保整类列管在执法和司法实践中落到实处，取得实效。

针对美国一直指责中国是其芬太尼类物质的主要来源国，刘跃进回应说，中国对芬太尼类药品的管控是非常严格的，合法厂家生产的芬太尼类药品从来没有发生过流弊，也不可能流入美国。中国执法部门曾侦破数起非法加工和向美国贩卖芬太尼类物质的案件，都是境内外不法分子相互勾联，以伪装、夹藏等方式通过国际邮包输往美国，但数量极为有限，不可能是美国的主要来源。美方的指责缺乏证据、有违事实。

资料显示，芬太尼是一种强效麻醉性镇痛药，适用于治疗疼痛和手术镇痛，其镇痛效果约为吗啡的80倍。同时，逐渐开始被滥用的芬太尼也是“实验室毒品”的代表之一，这一类毒品具有合成容易、裂变快、衍生品众多等特点。