上海人乘电梯越来越安全

“我去看望一位致公党的老党员，她住在杨浦区一栋上世纪90年代初建造的老高层里。由于电梯老化，维保不及时不到位，日常生活诸多不便。知道我是市政协委员，希望我能够提案建议政府重视。随后，我又专门做了一番调研，就撰写了这份提案。”谈及2013年在市政协十二届一次会议上提交的提案“关于建立居住楼宇电梯维修、安全评估等协同监管机制的建议”，市政协委员、同济大学教授陈玲说，解决电梯安全隐患提案被“重点督办”，市民乘电梯越来越安全了。

不约而同 关注老旧电梯

到2012年底，上海电梯总量已达16万台，其中使用年限超过15年的电梯数量已达1.4万余台，使用年限超过20年的电梯数量约2500余台，这些老旧电梯一定程度上存在使用的安全隐患。

同在市政协十二届一次会议上，市政协委员、致公党市委主委张恩迪提案“进一步加强电梯主要零部件强制报废等方面工作的建议”，农工党市委提案“关于加紧解除上海老旧电梯安全隐患的建议”，和陈玲委员的提案一起，聚焦建立健全机制与制度、完善法规、建立标准、明确责任主体、解决电梯维保费用和人员培训等问题。

市政协对此高度重视，2013年5月将这3件提案集纳为“切实加强监管，消除上海老旧电梯的安全隐患”提案专题，列为市政协主席重点督办提案专题，进行协商监督。

重点督办 电梯更新提速

政府相关职能部门通过沟通协商，采纳了提案建议，并召开新闻发布会回应社会各方面的关切。

质监部门介绍：上海将引入电梯安全责任保险制，出台6项举措：组织开展电梯维保领域专项整顿行动；开展电梯物联网技术应用试点工作；探索建立电梯维保状况公示制度；研究引入电梯安全责任保险机制；继续推进电梯使用安全管理标准化试点；加强电梯安全宣传。

此后，部分市政协委员就“切实加强监管，消除上海老旧电梯的安全隐患”提案专题开展重点督办。在“消除上海老旧电梯的安全隐患”提案专题协商座谈会上，市质监局表示，3件重点督办提案中提出的10条建议，均予采纳。

2015年3月，《上海市电梯安全管理办法》正式颁布，对电梯设置要求，视频监控设施、远程监测装置等方面作出了具体规定。

两年间，上海接受“体检”、维修或更新的“老”龄电梯数量大大增加。2018年，完成1700台老旧电梯安全评估，被列入上海市政府工作报告。同年2月8日，上海发布住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划。到2020年，上海将完成4000台使用满15年的住宅电梯安全评估工作，基本完成存在安全使用隐患住宅电梯的修理、改造、更新任务，实现使用满15年以上的老旧住宅电梯安全运行远程监测全覆盖……

通讯员 金波 凤懋伦 本报记者 江跃中