龙头带动 率先发球
上海社会科学院副院长、长三角与长江经济带研究中心常务副主任 王振
长三角区域一体化发展上升为国家战略，是十九大以来又一重大的区域发展布局战略，而且其战略要务在于推动更高质量的一体化发展。上海正在八个方面发挥龙头带头作用：
一是深化长三角对外开放上，发挥上海自贸区的引领作用。上海可积极放大相关功能平台，支持长三角各地的对外开放和国际接轨。
二是在构建长三角区域创新协同体系上，发挥上海全球科创中心建设的辐射作用。上海可发挥重大科学设施的辐射服务作用，推动一批重量级科研院所和新型研究机构在长三角地区共建布局一批研究院所或研究中心，推动成果转化平台、科技创新服务平台向长三角各地延伸。
三是在建设长三角世界级产业集群上，发挥上海“五个中心”的助推作用。发挥平台功能，提供桥头堡服务；发挥信息功能，提供信息大数据服务；发挥人才功能，提供智力服务。
四是在提升长三角中小城市的城市功能上，发挥上海的支撑作用。疏解城市功能，主动为周边城市注入新动能；疏解错配的产业布局，深化产业转移合作模式；疏解高度集中的优质公共资源配置，帮助中小城市提升公共服务水平。
五是在长三角地区生态共治上，发挥上海的牵头引领作用。以协同为主，但要在一些关键环节和领域探索一体化的防控机制。
六是在长三角各级城市的建设和管理上，发挥上海首位城市的示范作用。对标国际水准，发挥包括城市规划理念、城市综合建设、城市治理模式的示范引领。
七是在推进长三角共享发展上，发挥上海的助推作用。协助推进各地公共服务资源配置的优质化，鼓励支持上海的服务机构通过集团化方式向各地延伸，推进社会保障事业的一体化进程，鼓励和支持各类慈善机构、非政府公益组织开展跨区服务。
八是在构建长三角一体化运作机制上，发挥上海的牵头组织作用。可以更多地导入市场化、社会化的推进机制，上海要勇于担当，率先发球，争取各地支持。
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