朝鲜半岛局势迎来三大“变量”

在韩朝领导人发表《板门店宣言》两周年之际，韩国总统文在寅27日表示，《板门店宣言》开启了半岛不可逆转的和平之门，但过去两年证明和平不会一蹴而就。分析人士认为，半岛局势出现三大“变量”，和平进程仍有可期。

韩国主动能否见效？

文在寅27日说，促进韩朝合作不能一味等待条件变好，应该寻求“最现实、可操作”的南北合作方案。

当天，韩国统一部长官金炼铁和国土交通部长官金贤美出席在江原道高城郡猪津驿举行的促进东海北部铁路线建设纪念仪式。东海北部线江陵至猪津驿段铁路目前处于断开状态，韩国已将该项目指定为南北交流合作项目。

分析认为，南北铁路工程展现了落实板门店会晤成果的意愿，是推动半岛进程的一次重要试探。

韩国《韩民族日报》认为，韩国政府自年初以来改变策略，认为要通过推动韩朝合作促成朝美对话。

疫情能否促成合作？

文在寅表示，疫情可能给南北合作带来新契机。总统助理文正仁也认为，卫生合作可以给双方提供机遇。

朝鲜最高领导人金正恩3月初与文在寅互致亲笔信，金正恩向抗击疫情的韩国国民表示慰问，还阐述了与半岛局势相关的立场。不过，朝鲜迄今未就朝韩防疫合作及铁路合作有所回应。

朝美关系能否发展？

半岛核问题的关键是朝美矛盾，而朝美关系能否在美国大选之年取得进展，目前尚不明朗。“半岛牌”对寻求连任的美国总统特朗普是双刃剑，特朗普会大力推动半岛进程以争取外交亮点，还是保持现状“不丢分”，备受关注。

朝鲜对朝美关系“持久战”有着理性认识，目前有关各方政治解决半岛问题的意愿没有改变，半岛和平进程“窗口期”仍然开放。 耿学鹏 陆睿