难民政策行不通 欧盟提出新方案
新华社上午电 欧盟委员会23日发布难民政策新蓝图，呼吁改革现有制度，要求所有成员国分摊难民。
新提案中提出一项备受争议的“强制团结”条款，强制要求所有成员国必须接纳难民，并用法律加以约束。新提案还废除了一条饱受诟病的规定，即难民应在抵达的首个欧盟国家申请庇护。这条规定曾让希腊、意大利等地中海沿岸国家叫苦不迭，这些国家是大多数难民抵达欧洲的第一站。
新提案提议，欧盟按人头1万欧元奖励接纳难民的成员国。欧盟将根据每名难民的家庭关系、教育程度、工作背景和所持签证，决定“分配”到哪个国家。
新方案规定，救援人员从地中海营救的难民不得被遣返回国，应当予以安置。
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