“河长制”迎来“成年礼”

俯瞰长兴水漾 谭云俸 摄

浙江省湖州市长兴县洪桥镇芦圻漾里水光潋滟。3月的最后一天，漾边的空场地上，一场特殊的“成年礼”——河长制18周年正在举行。随着河（湖）长制“新十条”等一系列新举措的出台，长兴的河长制迈入了新阶段。

长兴是河长制的发源地。2003年10月，长兴在全国率先推行河长制，在该县构建起了县、镇、村三级河长体系。从此，大小河流有了“守护人”，百姓们儿时“河畅、水清、岸绿、景美”的记忆又照进了现实。现场，长兴县县长沈志伟发布总河长动员令，将11月28日设为“河长日”。

长兴龙山街道渚山村村民周国强曾对家门口发黑发臭的河道很是不满，却苦于找不到人管。自从河长制建立了之后，制度公开上墙，责任人、联系方式也一起出现在墙上，“现在要是有垃圾，我们一个电话打过去，他们马上就派人过来清理了。”

经过十八年的实践，长兴的河长制不断壮大，“党员河长”“青年河长”“巾帼河长”“红领巾小河长”等应运而生。2020年，该县还在浙江率先推出“河湖长+检察长”公益诉讼制度，“两长”联动为保护河湖环境筑牢“铜墙铁壁”。

随着科技的发展，长兴河长制也迈向了2.0版本。不仅仅是巡巡河道，打捞水中垃圾，无人机巡查……而是将巡河治水与数字化进行接轨，从“人治”向“智治”迈进。据煤山镇新川村的新任河长张喆介绍，“接下来，我们会运用5G技术，在河道两岸安装智能摄像头，在河里安装水质、水位探测仪，实时监控河道的水质、水位和流量，真正将数字化融入河长制中。”

此外，河长制还将充分利用大数据、遥感、无人机应急测绘、无人船走航等信息技术，构建“空天地”一体化动态监测和监管预警体系，推动长兴河长制2.0版本走实走深。

事实上，河长制2.0版本不只是治理技术的更新，更是一项由简单的治理工作向一个系统集成的转变。经过十余年的探索和实践，长兴总结和提炼出河（湖）长制“新十条”，通过数字化转型、制度完善、体系创新，进一步明确各级河（湖）长职责，构建导向清晰、决策科学、协调高效、监督严格、落实有力、多元参与、良性互动的治水工作格局。

“我们将深化河（湖）长制‘1+N’模式，进一步推行企业认领河道（湖泊）机制，积极推广公众护水‘绿水币’制度，从而调动全社会参与到治水护水中来，加快推进河湖长社会化和制度化管理水平。”长兴县治水办主任丁学勇说。

据了解，今年长兴还成功入选浙江省幸福河湖首批试点县。接下来，长兴县将以提高治污体量、扩充生态容量、保障生态流量为抓手，加快美丽河湖向幸福河湖迭代升级；同时启动“水韵湖城”项目，以集约智能、开放共享理念，加快治水智慧化和数字化改革，为美丽中国先行示范区建设提供治水新样本。 施紫楠 蒋璐