岸田文雄到访　韩“破例”提供顶级安保

岸田访韩计划公布当天，韩国共同民主党议员登上独岛，引发日方强烈抗议 图GJ

尹锡悦（左）3月访日会见岸田文雄

日本首相岸田文雄将飞抵首尔，与韩国总统尹锡悦举行首脑会谈。舆论称，这预示着两国领导人例行互访的“穿梭外交”在中断了12年后或将重启。

但是，韩国政府为突显对贵宾的重视，破例安排了一项特别“礼遇”——最高级别的安保。对此，不知日本客人是否会哭笑不得呢？

商讨强化安保合作

日韩两国政府日前宣布，日本首相岸田文雄将于7日至8日访问韩国，并在7日与韩国总统尹锡悦举行会谈。这是岸田就任首相后首次访韩，也是2018年2月时任首相安倍晋三出席平昌冬奥会开幕式后，再度有日本首相访韩。

此访期间，岸田文雄与尹锡悦将重点探讨强化日韩、美日韩框架下的军事安保合作。鉴于日本已于4月28日解除对韩出口限制，两人还将就加强经济安保领域合作及扩大商贸进行磋商。

舆论分析称，这将成为日韩两国领导人例行互访的“穿梭外交”时隔12年重启的信号弹。“穿梭外交”是指韩日领导人随时互访并举行首脑会谈，由韩国前总统卢武铉2004年12月与时任日本首相小泉纯一郎共同商定。但机制形成后，曾数次中断。

3月16日，尹锡悦在韩国国内存在明显反对声音的背景下访日。尽管被国内众多声音批评为对日进行“屈辱外交”，但此行获得美国的极力支持。

岸田回访也受到美国的大力推动。据日媒报道，岸田已邀请尹锡悦出席七国集团（G7）广岛峰会扩大会议，还计划举行双边会谈，有意向外界展现日韩关系的改善。

民间抗议集会不断

韩国总统室称，岸田访韩早于预期，这将为发展面向未来的两国关系创造条件，推动两国关系回到正常轨道。

值得注意的是，韩国政府将破例为岸田提供最高级别的安保服务。按照惯例，日本首相还未被韩方列入享受最高级别安保服务的主要国家元首名单。

分析认为，此举主要是考虑到韩日两国各自近期的政治情况。日本方面，岸田街头演讲遭人投掷爆炸物，安倍晋三街头遭枪击身亡；韩国方面，尹锡悦外交政策引发的争议愈发激烈，反日情绪与活动明显增多。

韩国多个市民团体已经公开表示，将在岸田访韩期间连续举行抗议集会。“韩日历史正义和平行动”等数百名市民团体成员和部分在野党议员4日在国会大厦前举行记者会，敦促岸田对二战期间强征韩国劳工问题作出道歉和反省，并要求岸田积极推动涉案日企履行赔偿义务。与会者还要求日本政府停止对“独岛”（日本称“竹岛”）的领土主张、停止将福岛核污染水排入大海。与会者向尹锡悦政府喊话称：“对于急速促成的韩日首脑会谈，国民深感忧虑，请政府停止对日开展屈辱外交。”

这些市民团体表示，将于6日晚在首尔清溪广场附近举行“谴责岸田首相访韩”烛光集会。在韩日首脑会谈7日举行当天，他们还将继续在龙山总统府前举行抗议集会。

历史问题无法回避

韩国民众的怒火能否平息，与岸田是否会就历史问题道歉息息相关。

近日来，岸田是否会道歉成为韩日媒体共同关注的焦点。韩媒报道称，若想持续推动韩日首脑“穿梭外交”，并让韩日关系改善全面提速，岸田针对二战劳工赔偿等历史问题作出积极表态必不可少。

但目前看来，这一可能性并不大。据日媒报道，岸田将表态继承日本历届内阁关于历史认识的立场，提及写明对殖民统治深刻反省和由衷道歉的1998年《日韩共同宣言》，但很难对历史问题表明新立场，不大会再专门道歉。1998年《日韩共同宣言》由时任日本首相小渊惠三与时任韩国总统金大中签署，首次写入向韩国国民“深刻反省和由衷道歉”。

实际上，日本国内对于岸田访韩不甚积极，但美国十分热衷。《纽约时报》评论称，美国愈发清晰地认识到，目前比以往任何时候都更加紧迫地需要东亚盟国之间的和解，日韩关系回暖对美国来说意义重大。但是，在缺乏国民共识基础上的强行撮合，又能维系多久呢？ 本报记者 杨一帆