美国增派军事力量加剧波斯湾紧张形势

金良祥 上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副研究员

美国国防部近期宣布向波斯湾海域增派军力，包括一艘驱逐舰及一定数量的F-35隐身战机和F-16战机，理由是防止伊朗“抓扣”民用船只，保护波斯湾“航行自由”。与此同时，伊朗宣布将在波斯湾海域多个岛屿举行军事演习。

波斯湾安全问题涉及美国和伊朗在波斯湾海域的军事对抗，根源在于美国的霸权政策及其导致的地区经济发展不平衡。

油轮频遭美伊双方抓扣

与波斯湾海域有关的抓扣民用船只事件由来已久。2019年，英国海军得到美国授意，在直布罗陀海域抓扣一艘伊朗油轮，以帮助美国落实对伊朗的非法单边制裁。为了报复英国，伊朗利用地理之便在波斯湾海域抓扣了一艘英国油轮。上述事件一度在国际社会引起轩然大波，尽管美英非法抓扣伊朗船只在先，但美欧媒体罔顾事实真相，竞相指责伊朗破坏波斯湾海域安全。

美欧国家并没有吸取上述事件的教训，而是继续按照其霸权逻辑，肆意援引国内法规抓扣伊朗船只。根据伊朗主流媒体《德黑兰时报》披露的信息，美国4月在南部非洲海域抓扣一艘伊朗油轮，并径直将船上的石油转运至美国得克萨斯州附近海域。这批石油多达80万桶，价值5600万美元。

为了报复美国的霸道行径，伊朗于4月下旬和5月初在波斯湾海域抓扣了两艘分别悬挂马绍尔群岛和巴拿马国旗的驶往美国的油轮。据伊朗媒体报道，其中一艘悬挂马绍尔群岛国旗的船只与一艘伊朗游船发生碰撞后试图逃逸，因此遭到伊朗扣押。另据一些西方媒体报道，7月初伊朗曾再次试图在波斯湾海域抓扣西方国家民用船只，但没有成功。

上述事态的演进和升级便是美国向波斯湾海域增派军力的背景。尽管美西方国家试图将伊朗描绘为波斯湾安全的破坏者，但背后是他们自己的强盗逻辑和霸权逻辑。

美式霸权阻碍航行自由

美西方国家声称要保持波斯湾海域“航行自由”，但事实上只是它们自己界定的“航行自由”，是它们自己船只和商品进出的自由，不是所有国家船只和商品的自由通行。

波斯湾南岸海合会国家因为被美西方视为“温和国家”，其石油和商品源源不断流向国际市场，经济上出现欣欣向荣的景象。而波斯湾北岸的伊朗被美国视为“激进”国家，长期遭到美西方国家不同程度的制裁，其石油和商品出口受到严格限制。2012年美国对伊朗实施单边制裁后，伊朗石油出口从每日200万桶下降到100万桶。2018年美国特朗普政府退出伊核协议并对伊朗实施极限施压，伊朗石油出口一度下降到接近零的水平，直到近期才逐渐恢复。

不仅如此，美国还动用军事手段，伙同盟国在公海肆意拦截伊朗油轮。美国的行为不仅破坏了国际规则，也对伊朗造成了严重的经济损失。尽管伊朗以“肇事逃逸”为由对美西方国家船只采取的一些强制性措施在本质上也是报复行为，并对波斯湾海域的安全通行造成了一定的消极影响，但反映出的问题仍需得到国际社会重视。

未来美伊之间的博弈仍将继续，波斯湾海域的通行安全最终取决于国际政治经济的平衡发展，取决于国际社会的正义力量能否最终制约霸凌和强权政治。