709项政策“免申即享”恶意投诉纳入信用约束

本报讯（记者 叶薇）“今年我们将聚焦关切点，持续发力攻坚突破。”昨天举行的市政府新闻发布会上，市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军透露，今年优化营商环境将全面推进26条任务举措落地，推动痛点难点问题进一步得到解决。

市政府办公厅副主任周小燕介绍，目前，市区两级共709个政策项目实现“免申即享”，服务企业超628万次，“免申即享”“直达快享”政策项目占比分别达到近50%和90%。从易懂、好用出发，努力推动惠企政策服务像网购一样一目了然、一键触达。比如，科学精准设定政策申报条件，最大程度将模糊的定性条款、兜底条款等调整为可量化指标。比如，把“经营状况良好”替换成“连续两年产值增速20%”，推动政策精准透明、表述简明清晰，确保企业能看懂、政策能落地。

针对以维权、打假为名滥用投诉举报权利牟利的行为，市市场监管局副局长陈睿介绍，已开发智能识别模型，“区级初审、市级复核”，确保投诉举报异常名录管理审慎规范，异常名录的信息可以在投诉举报处理、行政复议、司法诉讼、信访受理等多个环节使用，从而形成多部门治理合力。对于被列入异常名录的人员，各部门将依法依规采取相应的管理或审慎审查措施。例如，对其提出的投诉，可依法不予受理；提出的举报，依法从严把握立案条件；对于夹带、掉包、造假、篡改商品信息、捏造事实等涉嫌违法犯罪的行为，依法予以打击。此外，异常名录信息还会逐步纳入本市公共信用信息目录，实施信用约束。

市住房城乡建设管理委二级巡视员沈红华介绍，大力推进异常低价识别和处置，防止“内卷式”竞争。在政府投资工程中，通过整体预留、联合体形式预留、合同分包预留等方式，预留合同额40%以上给中小企业。

叠纸科技公共事务中心副总监戚航介绍说：“今年的方案对在线新经济企业的主动拥抱与精准支持，为企业的创新试错提供了坚实的后盾，更坚定了我们深耕新业态的决心。特别是‘免申即享’的惠企政策、拓展一件事的高效政务服务，极大地降低了企业运营成本，让我们能聚焦内容创作。”“方案中的内容很有针对性。”山闻文化传播（上海）有限公司董事长李颖佳介绍，今年公司进入在沪创业第十年，开始出海发展，在泰国曼谷、阿联酋迪拜等地进行战略布局。“我们对海外的文化、税收、经贸规则等不太熟悉，这次方案里对企业‘走出去’单列出来，有具体的针对性举措，让我们出海发展的信心更足了。”