建成养老“一张网” 专项治理“校园餐”

今天上午10时，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会，邀请教育部、民政部、人力资源和社会保障部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会回答中外记者提问。

全面构建公平优质教育体系

当前，我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育，目前拥有各级各类学校44万所、在校生2.8亿人、教师1870万人，基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平，特别是学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平。教育部部长怀进鹏说，下一步，中国将围绕全面构建公平优质的基础教育体系，实施基础教育重大工程，重点抓好四项任务。

■ 扩优提质抓公平

加大公办幼儿园学位供给；加强科技教育和人文教育，培养学生核心素养；持续开展阳光招生专项行动；保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童等平等接受教育。

■ 配优资源抓质量

下一步重点加大人口净流入城镇和基础薄弱地区学位供给，因地制宜加强教育资源跨学段调整；支持有条件地区开展小班化教学试点，扩大实施“银龄计划”，办好乡镇寄宿制学校和必要的乡村小规模学校。

■ 强师惠师抓基础

实施教师发展行动计划，让高质量教师来培养国家未来的人才。

■ 规范治理抓安全

开展校园安全专项行动，以更严更实的举措，筑牢校园安全防线；持续对违规办学、超时学习、校园欺凌等开展清理整治，深入开展“校园餐”、教辅征订等专项治理。

大力实施健康教育专项工程，重点抓好三个方面。

■ 身上有汗，就要让学生动起来 确保“2小时”“15分钟”扎扎实实落到每所学校、惠及每个学生。让“班超”“校超”燃动校园，使每个学生都至少掌握一项运动技能、终身受益。

■ 眼里有光，就要让心理强起来 心中有阳光，眼里才有光芒。将实施新一轮学生心理健康促进行动，构建全员育心工作格局。

■ 健康第一，关键是要让效果立起来 将加快加强“教联体”建设，推动学校主体作用与家庭教育、社会服务有效贯通。

助青年在各行各业施展才干

人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，将深入实施就业优先战略，落实“四稳”要求，强导向、扩渠道、保重点，不断推动高质量充分就业取得新进展。

今年高校毕业生预计1270万人，将深挖各渠道就业潜力，拓展基层就业空间，帮助青年人在各行各业施展才干。

将不断完善薪酬和社保制度，深化拓展员工录用、个人创业、退休等“高效办成一件事”，大力推进社保卡居民服务“一卡通”，合理布局“15分钟”就业服务圈、培训服务圈等。

王晓萍说，今年9月22日至27日，第48届世界技能大赛将在上海举办。将以“技能改变世界、技能照亮前程”为主题，高标准、高质量呈现一场精彩圆满的技能盛会。同时，以举办世赛为契机，更加注重投资于人，激励更多年轻人以技能照亮美好前程。

此外，构建贯穿职业生涯全过程的终身职业技能培训体系。包括：对新成长劳动力，开展预备制培训、通用技能培训；对企业职工，开展学徒培训、在岗培训；对转岗人员，开展新技能培训、创业培训。将深入开展大规模职业技能提升培训，补贴性培训1000万人次以上，重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术、康养服务等组织专项培训，更好紧贴产业、服务就业。

让养老服务方便可及

在回答我国养老服务工作所取得成效和今后规划的提问时，民政部部长陆治原表示，目前我国正在织密养老服务网络。初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”，越来越多的老年人在家门口，甚至在家里就能够获得方便可及的养老服务。

聚焦老年人急难愁盼，我国正在大力发展村（社区）支持的居家养老服务。发展老年食堂、建设家庭养老床位、为224万户特殊困难老年人进行了家庭适老化改造，今年向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴券，目前共累计核销消费券17.2亿元，受益老年人达到89.2万人。

据介绍，未来五年，民政部门将持续建设县级综合养老服务管理平台，拓展区域养老服务中心功能，因地制宜扩大村和社区养老服务设施站点的覆盖面，争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。

提质方面，将加大养老机构设备更新力度，加强养老服务人才专项培训，大力发展养老科技；加强养老服务质量安全管理，更好保障老有所养。增效方面，将持续扩大普惠性养老机构供给，培育专业化连锁化品牌化养老服务经营主体，大力发展村（社区）为依托的居家养老服务，支持发展互助性养老服务。

持续开展健康体重管理行动

国家卫生健康委员会主任雷海潮介绍，2025年我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的比例达52.6%，基层医疗卫生机构连续5年实现诊疗人次和占比双提升。“十五五”期间，将谋划1000个左右的紧密型县域医共体的建设，进一步加强医疗卫生服务的连续性，特别是在地市，以地市为单元，推行建立转诊会诊的中心，让老百姓看病就诊的连续性能够得到持续改善。

去年的健康体重管理行动，得到全社会共同参与，这一行动将持续开展。5500多家二、三级医院设立健康体重管理门诊，提供专业指导支持。很多城市扩建了健康步道，一些宾馆、家庭配置了体重秤，一些食堂也就食物热量进行标识。

人民群众健康福祉得到更好保障取得历史性成就。52.6%，这是2025年我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的比例；15分钟，这是超过九成的城乡家庭可以到达最近医疗机构的时间；10800元，这是我国为2022年1月1日以后、符合法律法规规定出生的婴幼儿发放的育儿补贴金额，目前已有3300多万婴幼儿家庭领到补贴；79.25岁，这是2025年的中国人均预期寿命，跃居中高收入国家前列。

此外，将加大癌症早筛力度，为大家提供方便可及的服务。50岁以上、长期吸烟、患有慢性阻塞性肺病、有肺癌家族史等人群，可每年进行一次低剂量螺旋CT检查；50岁以上、超重、有吸烟史或结直肠癌家族史等人群，每3到5年进行结直肠镜检查或大便潜血检查；45岁以上、重度饮酒、患胃溃疡等疾病、有胃癌家族史等人群，每3到5年进行胃镜检查；35岁以上适龄妇女，每2到3年做一次乳腺癌筛查，有乳腺癌或卵巢癌家族史等高风险人群可提高筛查频率。

本报记者 李一能