让“儿童食品”名副其实

“每次去超市给孩子买吃的，都挑得头疼，看着像儿童食品，可配料表跟成人吃的没啥两样。”作为一名深耕食品行业的从业者，全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬常听到这样的抱怨。今年全国两会，她建议构建“国家主导、企业主责、社会参与”的标准体系，建立三段式分级框架，打造全链条溯源监管体系，完善落地机制，推动儿童食品向营养化、品质化升级。

儿童食品市场亟待“立规矩”

少年儿童的健康是推进“健康中国”建设的重要基石。然而，郁瑞芬在调研中发现，我国3至18岁未成年人约有2.3亿，但目前尚未建立起系统、科学的分级与分龄标准体系，相关产品多参照成人标准组织生产，在添加剂使用、营养成分配比等方面，与未成年人身心发育特点的严重不匹配。

郁瑞芬表示，长期摄入这些产品，不仅直接导致儿童肥胖、龋齿，还可能诱发性早熟、免疫力下降。更令人忧心的是，由于针对未成年人食品的专门监管规则尚不健全，缺乏相应处置依据，定性难度较大。

守住孩子的“舌尖安全”

“委员履职不能只在会场，更要在现场。”为此，郁瑞芬及其团队开展了全场景式的深入调研。针对现状，郁瑞芬提出应加快立项研制《未成年人食品通用技术要求》国家标准，构建一套“国家主导、企业主责、社会参与”的儿童食品标准体系，分年龄段、分类制定差异化技术要求，尽快补齐标准空缺。

她建议采用三段式分级框架：3至6岁学龄前儿童吞咽功能未发育完善，应重点防控吞咽风险并严格限制添加剂；7至12岁学龄期儿童需要平衡能量摄入，强化微量元素补充；13至18岁青春期孩子处于生长发育高峰，则需重点满足蛋白质、钙铁锌的需求，并防范过度加工食品。在具体的指标设定上，郁瑞芬强调要严把质量关口，按年龄段细化糖、盐、脂肪等指标的限量要求。针对不同年龄段儿童食品，她建议研究建立添加剂“负面清单”，对于3至12岁儿童的食品，应尽量少加或不加人工合成色素和防腐剂。

除了分级标准，郁瑞芬还提出要强化监管，将未成年人食品列为监督抽检重点内容，完善食品标识管理相关规定，对违规标注、虚假宣传等行为依法从严处置。同时，推广营养标签，方便消费者直观识别、科学选购。

“当前，最薄弱、最需要加强的一环是‘企业主责’的落实。”郁瑞芬表示，国家主导是引领，社会参与是补充，企业作为直接的生产主体，是标准落地的关键执行者。唯有压实企业主体责任，引导行业制定严于国家标准的团体标准，建立失信企业“黑名单”制度，才能从源头上提升儿童食品品质，避免标准沦为一纸空文。

特派记者 陈佳琳 解敏（本报北京今日电）