柔性治理破解民生顽疾 温情执法守护宜居环境

基层治理贵在精细，为民服务重在温情。近期，闵行区浦锦街道综合行政执法队坚持党建引领基层治理，深入践行城市管理“721 工作法”，历时4个月耐心攻坚，成功平稳拆除一处长期扰民的存量违建鸽棚，妥善化解多年邻里纠纷，以柔性执法破解民生顽疾。

今年3月，街道执法队多次接到世博家园小区居民投诉，反映居民在窗外私自搭建鸽棚养鸽扰民。经现场核查，当事人在住宅北侧防盗窗外违法搭建外置鸽笼，日常鸽粪、羽毛、噪声严重干扰楼下居民生活。同时查实，当事人本年度未续办信鸽协会会员资质，无合规鸽子饲养许可，属于违法搭建、违规饲养，扰民问题长期存在、群众反映强烈。

整治初期，当事人抵触情绪较大，整改工作一度陷入僵局。对此，执法队摒弃简单刚性执法模式，坚持法理相融、情理兼顾的工作模式。依托党建联席会、居队联动机制，执法队员多次上门走访、耐心沟通，以拉家常方式倾听诉求、疏导情绪，细致宣讲违建治理、文明饲养相关法律法规，客观分析扰民危害与安全隐患，主动协调邻里关系、化解对立情绪。

通过持续4个月常态化沟通劝导、普法释理、温情疏导，当事人逐步理解政策要求，主动转变思想、配合整改。7月13日，在执法队全程协助下，该处历史违建鸽棚顺利拆除，彻底根除扰民问题，邻里矛盾得到圆满化解。

此次处置全过程，执法队严格落实“70%服务、20%管理、10%执法”工作理念，变刚性管控为柔性治理，在依法履职中融入人文关怀，既守住执法底线，又彰显治理温度。下一步，浦锦街道综合行政执法队将持续以党建赋能基层精细化治理，常态化排查整治小区违建与扰民乱象，持续优化情理法融合的执法模式，用心用情解决群众急难愁盼，全力守护辖区和谐宜居的人居环境。