解读政府工作报告

以保促稳 稳中求进

今年发展主要目标

●今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务

●城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右

●居民消费价格涨幅3.5%左右

●进出口促稳提质，国际收支基本平衡

●居民收入增长与经济增长基本同步

●现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽

●重大金融风险有效防控

●单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务

为何未提全年经济增速目标

主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各 方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。

“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

留得青山 赢得未来

控疫情 生命至上

●当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务

●对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价

●大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹

降税费2.5万亿元

●财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债

●减税降费：预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元

●消费：支持电商、快递进农村，拓展5G应用

●投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元

●脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度

●开放：筹办好第三届进博会

>>>详见第2/23版