数据互联是趋势 数据安全须保障

2400多万常住人口，13亿平方米城市总建筑量，270多万户市场主体，600多万辆机动车，24万多台电梯……上海，一座系统庞大、川流不息的超大城市，考验着各方面的治理能力和智慧。

日前发布的《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》提出，建设政务服务“一网通办”和社会治理“一网统管”基础支撑平台，探索建设数字孪生城市。而在2018年，在沪全国人大代表就曾开展“大数据共享与安全”专题调研。那么，海量城市数据怎么用？“两张网”建设如何补短板？

全国人大代表邵志清打比方说，以前在数据共享时，大家都希望能复制一份，就好比在家里再造一个同样的图书馆。可这样既占地方，一致性和安全性的维护成本又高。能不能换种思维方式？“今天的读者要查阅文献A，明天要查阅资料B，你需要做什么事，图书馆可以帮忙做好服务，书籍依然在原地不动。”邵志清表示，理想状态，就是将算法部署到数据中去，反馈给相关部门所需要的处理或应用结果。

此外，邵志清还建议，政府应加强与市场和社会联动，实现共管共治共享。“例如与电信运营商、保险公司、银行、平台公司等实现联动，共享信息，优化办事流程。政府部门花些力气可以解决的事，不能让老百姓来回跑腿。”

全国政协委员谈剑锋更关注数据安全综合能力。“数据互联互通是趋势，政府应加强把控监督。”他提出，当前，互联网寡头企业正在涌现，不可避免地造成数据过度采集、滥用甚至不正当竞争，建议开展国家数据安全治理，推动数据资源的规范采集、安全存储、有序流通和依法开放。