简军波 复旦大学中欧关系研究中心副主任、上海欧洲学会副秘书长
斯洛伐克总理菲佐遭本国公民刺杀,引发广泛关注和讨论。可以说,菲佐遇刺事件是斯洛伐克国内社会分裂因素长期发酵的结果,也是欧洲政治极化现象不断加剧的体现。如果不能解决相关挑战,欧洲政治极化现象只怕还会持续下去,深刻改变欧洲政治生态和社会发展轨迹。
斯洛伐克社会分裂明显
关于行刺菲佐的具体动机尚不清楚,但有一点可以肯定,这与菲佐的政治立场和施政方案相关。
菲佐在斯洛伐克政坛叱咤风云几十年,如今“梅开四度”,第四次担任总理。整体而言,作为左翼政党领袖,他的政策被欧洲主流观念视作民粹主义。在如何对待媒体、反腐和俄乌冲突等议题上,斯洛伐克从朝野到庙堂,不同群体间的裂痕非常明显。
然而,刺杀事件不仅是斯洛伐克政治极化的结果,也正成为扩大政治极化的要素。它正引发斯洛伐克执政党和反对党之间的相互攻讦,执政党认为是反对党在民众中挑拨离间引发对菲佐的仇恨,反对党则认为执政党的民粹主义政策促使社会内部裂痕不断加大。
欧洲民粹主义力量崛起
一叶而知秋。斯洛伐克作为欧盟成员,其国内政治极化并非个例,欧盟乃至整个欧洲的政治极化同样普遍,并有着类似的社会根源,通常以民粹主义面貌呈现,尤其表现为极右翼政党的得势。
目前来看,过去许多名不见经传的极右翼政党开始在欧洲政治舞台崭露头角,威胁甚至取代传统政党执政地位。例如意大利总理梅洛尼来自极右翼的兄弟党,瑞典极右翼政党民主党也获得了执政机会,芬兰极右翼已是执政联盟的一部分,荷兰自由党在获得议会多数后距执政只有一步之遥,法国国民联盟、奥地利自由党、德国另类选择党和罗马尼亚的罗马尼亚人团结联盟等极右翼政党,都已成为各自国家政治生活中呼风唤雨或深刻影响政策走向的政党力量。
受以极右翼为代表的民粹主义政党高度挤压,传统的温和中左翼和中右翼为赢取选民不得不向民粹主义靠拢,实际上又增加了民粹主义政党的吸引力。如今除马耳他、瑞士等极少数国家外,西欧国家政治极化几乎都在加剧。在中东欧,捷克、波兰、斯洛伐克、匈牙利更是典型代表。
经济发展不佳,传统政党自身危机,欧洲文化无法应对移民、身份认同、治安等社会挑战,通常被视为欧洲政治极化的几大原因。
不管怎样,传统中左翼和中右翼政党的失能显然是民粹主义力量迅速崛起的原因,而民粹主义力量对欧洲主流价值观的冲击势必引发欧洲社会内部急剧的观念冲突和群体分化,继而又传导到政治生态中,使政治极化愈演愈烈。
欧洲议会选举不容乐观
将于6月举行的欧洲议会选举将“评估”欧洲政治极化的影响力。
现有的民意调查结果不令人乐观。据预测,欧洲议会的中间派党团中右翼欧洲人民党团、中左翼的社会党与民主党党团、自由党组成的复兴党团将保留多数席位,但可能是有史以来最少的多数席位,而极右翼党团席位将会大幅扩张。因此,欧洲的政治极化将在今年欧洲议会选举中得到新的展现。鉴于欧洲议会在欧盟中的重要地位,一定程度上将使欧盟和欧洲的政治极化进一步扩大。
最为关键的是,如果导致欧洲政治极化的社会根源不能消除,政治极化一定会继续在欧洲蔓延,并可能引发更多突发事件。
欧洲所有政治家和整个社会需要从斯洛伐克总理遇刺案件中得到警醒,从而更为严肃地共同思考欧洲的未来。