从“包邮区”到“同城服务”，小民生彰显大改革

宋宁华

今天上午，上海市公安局公布长三角沪苏浙皖四地公安机关共同推出十项便民惠企实事项目。从“包邮区”到“同城服务”，一桩桩实事项目从细微处着眼，背后可以窥见民生领域的改革力度和温度。

民生所盼，改革所向。在当天公布的实事项目中，长三角居民户籍信息动态项目变更跨省通办即日起在沪浙试点，从8月起全域覆盖。通过这项福利，四地户籍居民可实现“一地申请、网上流转、异地审核、本地出件”，无须再回户籍地办理。

近年来，从新生儿跨省入户，到公民身后“一件事”跨省通办；从异地住房公积金贷款还贷提取业务办理，到常见交通违法审理业务一窗通办、临时身份证办理……不断出台的长三角跨区域便民惠企实事项目，“奔着问题去，跟着问题走”，直指老百姓办事的痛点、难点、堵点。也正是因为以问题为抓手，才让改革举措有的放矢、纵深推进，深得人心。

民有所呼，改革有所应。在上海工作生活的江苏籍居民周先生来到上海市徐汇区漕河泾社区事务受理服务中心，仅用1分钟就为刚出生的儿子成功打印了《居民户口簿》信息，成为“长三角区域跨省（市）新生儿入户服务”由“缴旧寄新”到“直接打印”转变升级后的受益群众。这样的“小确幸”并非一蹴而就。2019年5月，在长三角地区主要领导座谈会上，长三角“一网通办”正式上线。自此，上海市、江苏省、浙江省、安徽省更加紧密合作，依托全国一体化政务服务平台公共支撑能力，推进跨省业务协同，深化数据共享应用，不断提升长三角跨省服务速度、深度、广度和温度，助力长三角区域公共服务便利共享，让企业和群众享受更多“同城服务”。

一项项改革举措相继出台，一波波改革红利不断释放。随着改革步入深水期，更要注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进。本次升级版的便民举措除了着眼解决具体问题，还成立了长三角区域公安机关为民为企服务一体化联盟，从机制上给为民为企服务提供了更长效更高效的保障机制。通过加强资源融合、机制衔接、数据共享，进一步提升长三角区域居民群众、企业主体的获得感和安全感。

事实上，从长三角发轫的不少改革试点举措，早已经走出长三角“朋友圈”，复制推广到全国，让更多老百姓共享改革的成果。医保、工伤保险以前无法跨地区报销，让不少“候鸟老人”等深感不便。如今，这些群体说到跨省异地就医直接结算，便赞不绝口。

金杯银杯不如老百姓的口碑，从群众中来，到群众中去，在调查研究中发现问题，在顶层设计和基层治理中寻找解决路径，形成造福更多人的制度设计。坚持以人民为中心，不是说出来的，而是干出来的。只有在高质量发展中持续增进民生福祉，做到改革为了人民、依靠人民、激发人民参与热情，才能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。