近日,上海市体育彩票管理中心与上海体育大学联合开展了关于《上海市体育彩票合规销售责任体系与典型风险案例分析报告》的中期研究成果的讨论。该报告系统梳理了本市体育彩票合规销售责任体系建设进展,深入分析了典型风险案例,为后续完善监管机制提供了重要依据。上海市体育彩票管理中心副主任刘文董主持会议,上海体育大学副教授李键进行主题汇报。
责任体系建设任重道远
由于彩票自身的特点,公众在缺乏正面引导的前提下,容易产生负面效应,必须依法合规运行。体育彩票在依法合规运行、履行公益金筹集使命的基础上,还应对彩票发行销售过程参与者,以及对国家、对社会、对彩票行业及相关产业,在经济、法律、环境、慈善和伦理等方面承担的任务与义务。通过责任彩票建设,优化健康产品、规范销售行为、防范运营风险,大力提升依法治彩水平;树立队伍责任意识、提升队伍责任能力,进一步感召队伍的使命感;倡导理性购彩,加强行业自律,促进行业生态净化;提升品牌形象,引导社会价值认同,以负责任的方式为国家筹集更多公益金。责任彩票的推广和风险防控的加强变成了彩票事业健康发展的重要基石。
典型风险案例揭示管理短板
此次报告,从法律的角度来剖析体育彩票合规销售责任体系,明确体育彩票合规销售涉及的主要责任主体,根据主体的分类,明确了各级管理机构及相关体彩代销者的权利与义务。从涉及到体育彩票行政违法行为、刑事犯罪行为和一般违规销售行为三大角度,针对体彩行业内近期的违法典型案例进行分析与解读。通过研究案例,明晰主体权责、强化技术手段、加大违法成本,实现责任闭环管理,维护彩票市场公信力与国家公益资金安全。
下一步:科技赋能与社会共治
体彩中心根据汇报成果和中心下半年的工作计划,安排部署了2025年上海体彩责任彩票主题宣传月的相关工作和培训工作,将重点推进针对从业人员的素质培训,将科研成果落地,更好地服务一线销售工作。同时,联合兄弟单位等开展责任彩票宣传,推动形成社会共治格局。此外,报告还建议完善代销合同条款,明确违约责任,进一步规范市场秩序。根据研究结果,相关工作也将持续完善。
此次责任彩票课题研究中期成果的发布,是上海体彩中心践行依法治彩理念的切实举措,为下一阶段开展网点合规宣传培训工作打下了坚实基础。