赵宏顺,59岁,洋泾街道综合行政执法队队员。即将退休的他,自3月初以来,一直坚守在疫情防控的第一线。
“我不知道我们这批人,当初有没有人真心喜欢做城管的,反正我曾经迷茫过一段时间。”赵宏顺在城管执法一线的岗位上,已经奋战了22年。
1999年,老赵所在的国有企业改制,他通过招考,来到了当时新成立不久的洋泾街道监察队。上世纪90年代,浦东开发开放的号角已经吹响,社会治理的覆盖面随着城市化的脚步不断扩大。顺应时代的发展,1997年3月1日起,市人大通过的《上海市街道办事处条例》以法规授权的方式,赋予街道对辖区内综合执法活动的领导责任,各街道监察队应运而生。“赵宏顺们”在改革的大潮中,成为了浦东城管事业最初的开拓者。
加入城管队伍的这22年,老赵始终在洋泾街道工作。“一开始,我们执法的依据,就一部《上海市街道监察处罚暂行规定》,主要管的是街面上的乱设摊和违章搭建。你别看洋泾现在是城市化区域,当初大半可都是城乡结合部,洋泾港两边到处摆满了摊位,简直像‘清明上河图’!”
在改革开放如旭日东升的年头里,市场经济的大潮冲击着海之一隅的浦东大地。城管人刚开始的路,并不是那么好走:行使行政处罚没有足够的法律法规支撑,城管算什么身份?社会治理怎么突破?
进入21世纪,问题开始一一纾解:2000年,浦东新区先行开展城市管理综合执法试点。经过多轮改革,2015年,浦东城管政执法局机构单列,成为区政府组成部门;2021年,浦东各街镇综合行政执法队翻牌,街镇中队全面实行“执法局-街镇”双管体制。
从洋泾街道监察队,到浦东城管洋泾分队、洋泾中队,再到洋泾街道综合行政执法队——在同一岗位上工作至今,老赵的单位抬头跟随改革变了又变。“现在,有297部法律法规支撑着我们的执法工作。我们的工作也从街面,拓展进了小区、楼宇、学校、工厂等等。”老赵不无感慨地说道:“我在平凡的一线岗位上,见证了浦东城管整个改革的进程!”