“一扇门”解万家忧，真如镇街道综治中心打造基层治理“平安枢纽”

基层治理千头万绪，怎样让群众诉求“有处说”、矛盾纠纷“有人管”、风险隐患“早化解”？普陀区真如镇街道综治中心以规范化建设为抓手，汇聚平安办、司法所、信访、调解等多方力量于“一扇门”内，推动矛盾纠纷化解，由“多头跑”转为“一站办”，力争把问题解决在基层、化解在萌芽。

2024年7月，街道全面启动综治中心规范化建设，统筹多部门集中办公，方便群众办事，畅通诉求表达渠道。中心以“排、析、商、诊、督、治”六字工作法为核心，完善排查发现、会商研判、风险预警、督办问责、应急处置五项机制，落实“平安办牵头、多部门入驻、分工协作、闭环管理”联席工作模式，采取“职能部门常驻、相关部门随驻”方式，做到信息互通、力量统筹、联调联处。

运行成效体现在一组组数据中。今年上半年，中心共受理矛盾纠纷153件，调解成功153件，调解成功率达100%，涉及理赔金额约780.8万元，其中“三所联动”受理治安案件75件，全部调解成功。此外，中心还处理“110”接处警792件，反馈率达100%。基层治理力量正从“物理整合”迈向“化学融合”。

真如镇街道坚持风险前置、防范在先。中心按照矛盾风险等级分类处置，一般矛盾由社区调委会、网格员就地调处，复杂矛盾集聚多方力量联合处置，疑难矛盾由街道分管领导牵头专班提级会诊；对一时难以化解的顽固矛盾，落实“一案一策”，安排专人跟进回访。遇到重大隐患和紧急情况，中心第一时间预警，制发《风险预警函》或工作提示，督促限期核查、干预、稳控；街道依托每月党工委扩大会警情通报机制，会商研判辖区治安风险点位，确保风险可控、责任到人。

法治化是综治中心运行的鲜明底色。中心持续推进“三所联动”机制全覆盖，统筹司法调解、法律援助、诉讼服务等解纷资源，组建由司法调解员、法律专业人士、社区民警等构成的专业调解队伍，引导群众依靠法治思维和法治方式化解矛盾。

从“一扇门”受理到“一揽子”调处，从“单兵作战”到“多元共治”，真如镇街道综治中心正成为基层平安建设的“枢纽站”，将新时代“枫桥经验”落实为超大城市基层治理的生动实践，为建设“平安上海”夯实基层根基。