探索超大型社区治理“新”活力

中远两湾城湾东综合网格创建骑手友好社区 供稿

中远两湾城是上海内环内体量最大的商品房小区，总建筑面积达153万平方米，其中，湾东网格所辖的东区共58个楼栋，快递外卖日订单量超5000件。湾东综合网格立足“两个覆盖”和社区治理的现实需要，深入调研新就业群体痛点难点问题成因，多措并举制定针对性措施不断提升新就业群体获得感、幸福感、安全感、归属感。

调研“把脉”，明晰解题方向

湾东综合网格多次召开网格联动议事协商会，通过“分行业走访、分时段分析、分人群座谈”及360°全覆盖走访调研等方式，联合湾西街区党支部，近距离倾听骑手的困难与诉求，精准把握问题症结，摸清“配送难”背后的深层原因。

从中远两湾城东区任一大门进入小区步行一圈至少需十几分钟，且道路交织、错综复杂，快递外卖骑手易迷路或走错路，导致配送超时甚至送错。同时，现有导航系统往往无法提供精准指引，进一步增加了寻找目标楼栋的难度。小区实行人车分流，若电瓶车在人行道骑行，不仅易撞伤行人，还会破坏小区绿化。楼栋设门禁、部分电梯有梯控，加之楼层普遍较高，导致等待电梯时间较长，骑手常需步行上楼，因超时被投诉现象频发。

联席“开方”，制定破题举措

依托网格党建联席会议机制，湾东综合网格召集居民区、物业、快递外卖平台企业、治理骨干等多元力量，协商破解超大型小区配送难题，成功探索出“七色地图”模式，打造“门—路—楼”友好社区全路线，实现骑手与社区双向友好的治理愿景。

针对“路难找”问题，湾东综合网格通过绘制详细配送地图，细化最佳进门点、规划最优路线、标明楼组门向，将58栋楼划分为七个颜色区域，形成可视化定位系统，最大程度为骑手提供便利，减少网约配送员绕行时间。

针对快递末端“门难进”问题，综合网格协调解决居民关于快递入户、快递架存废等分歧，推动实施快递入户、撤除快递架。

面对“件难送”入户痛点，推行门禁系统分级管理：设置“专属服务小哥白名单”，将区域固定配送员录入人脸识别数据，实现刷脸通行、扫码入户；临时人员可通过门禁终端视频通话，经业主确认后自动生成临时权限入户。系统自动记录人员出入时间及轨迹，便于物业通过云端平台实时监管，既保障社区安全，又提升末端配送效率。

服务“连心”，夯实阵地保障

为进一步拉近新就业群体与社区距离，依托网格“主阵地”半马苏河驿站·1690党群服务中心，整合区域资源，为新就业群体提供便民就医、免费理发、技能培训等系列服务。在湾西街区党支部牵头下，阵地两湾食堂为新就业群体提供“9.9元吃饱、12.9元吃好”的暖“新”午餐，还精心打造“暖夜冰箱”项目，为深夜送餐小哥提供免费夜宵和点心。新就业群体积极反哺社区，骑手小哥发挥“移动探头”作用，组建“先锋骑手团”，在送单时留意社区窨井盖破损、独居老人异常、小区违章乱扔垃圾等问题并及时上报街区，助力提升基层治理效能。

未来，湾东网格将聚焦社区服务更精准、应急响应更迅捷、群众诉求更畅通，让网格成为感知风险的第一触角、化解矛盾的前沿阵地、服务群众的基础单元，加快构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。 宜川路街道 供稿