在超大城市治理这道复杂的“治理方程式”前,如何精准破题?大宁路街道紧扣“融网 筑基 强格 善治”的逻辑主线,以机制创新推动力量协同,以资源下沉实现服务增效,成功走出一条精细化治理的新路径。
从“单独求解”到“整体消元”
灵石路沿线串联大型居民区、众多楼宇园区与烟火气十足的街区,人流车流密集。其中背靠新梅共和城的路段上街沿偏宽,几个缺口成为社会车辆违停的“重灾区”。尽管交警多次到场,但治理成果总是不能持续保持。究其根源在于该地段监控覆盖不足,违停车辆“来得快、散得快”,导致传统执法模式陷入了“整治-回潮-再整治”的循环。
大宁路街道抓住“多格合一”的改革契机,将城市运行网格与警务责任区有机整合,划分出平广文化、延长暖心、灵石活力、江场科创4个功能鲜明的综合网格。灵石活力综合网格将违停问题列为重点议题。最初,在缺口处“加装固定地桩”的呼声最高。但街区书记走访商户后,建议改为活动地桩,方便商户卸货。网格组织管理办、商户代表、物业反复协商,最终形成共管方案:市政中心负责加装活动地桩,街区党支部指导订立使用公约、推选钥匙管理人,街委会骨干负责日常管理,餐饮企业提供公用密码钥匙盒,物业与商户组成自治巡逻队。
粤秀路紧挨着垃圾回收站,长期受集卡占道装卸困扰。面对这一难题,江场科创综合网格联动交警、城管、城运等多方力量,以“精准画像+联合执法+长效监管”为抓手,最终实现了道路畅通与安全提升。这一转变,核心在于从被动处置转向主动谋划,最大限度节约行政资源。
从“单变量求解”到“建多元方程”
大宁区域中青年就业创业群体集中,普遍面临子女教育压力与高节奏工作。与此同时,社区封闭性强、居民隐私意识高,导致传统走访方式难以深入。“家门背后”的隐性风险如何有效排查,成为当前治理的难点与盲区。
平广文化综合网格敏锐捕捉到“家门后的风险”,整合社区医生、民警、居委会等力量,建立精准识别、快速响应与有效干预机制,还发动学校、心理咨询师、共建单位等参与,形成20个关怀项目,构建起稳定的社会支持体系。
延长暖心综合网格则依托“开店一件事”改革,将市场监管、城运中心、城管、营商等条线力量整合,打造高效的开店集成服务。如今,商户开店全流程从平均10~15个工作日缩短至3~5个工作日,部分事项“一日办结”,从需跑动五六个部门减少到“只跑一次”或“一次不用跑”。
大宁路街道创设的“双网格长”制,让班子成员下沉网格、兼任书记,核心任务就是进行高效的“治理运算”,统筹整合“7支驻点力量、14支报到力量及N股社会力量”,实现因需而动的精准配置,从而确保“多格合一”系统的流畅运行。
如今,街道各网格的“合伙人”队伍持续壮大,“两代表一委员”、群团组织、区域化党建单位及“两企三新”等力量纷纷“沉网入格”,催生了“人大代表进网格”“宁法服务进网格”等十大共创项目。
从“一题一解”到“举一反三”
今年2月,延长中路的油污堵塞问题一度让居民和商户眉头紧锁。延长暖心网格工作站在梳理工单时,精准识别出这一高频事项,随即线上发起协同,联动管理办、城运、城管等多部门现场勘察,并组织商户与物业共同商议。最终决定通过管道微改造与增设分管以减轻负荷,并建立定期清污机制,费用由五家餐饮店按比例分摊。方案迅速落实,吸污车如期作业,该高频顽疾得到彻底解决。
灵石路不久后遇到同样问题,灵石活力网格在“商户共担疏通资金”1.0版基础上,深化形成“疏-管-防”2.0体系。在综合网格互学会上,两大网格联合复盘,牵头制定《沿街油污治理工作指引》,实现从“一事解决”到“一类治理”的系统升级。
在深化党建引领网格治理的过程中,大宁路街道成功将实践成果转化为长效治理机制。一方面,针对民生热点,形成了模块化的专项处置方案;另一方面,创新编制了《党建引领网格治理工作指南》,系统梳理了8大类32项规范。据统计,“多格合一”开展以来,街道通过“静邻e家”线上平台发起联勤联动、条线约请,平均响应时长缩短80%,成功解决油污堵塞、地铁站“悬瓶危机”等“三跨”问题205个,处置率100%,满意率达98.05%。 大宁路街道供稿