“这如同给我们吃了颗定心丸”

口罩厂加班加点全力开工本报记者李铭珅摄

税收优惠、减免租金、金融支持……上海昨天出台28条综合政策举措，支持服务企业平稳健康发展。这些政策有没有直击痛点？能否减轻企业的负担？

多家防疫物资生产企业负责人对记者表示，扶持政策“干货满满”，解决了企业“急难愁”问题。

政策兜底，口罩厂全力生产

位于松江区车墩镇的上海港凯净化制品有限公司生产车间内，工作人员头戴防护帽、身着防护服、戴着口罩，在流水线旁忙着生产、包装。“我们现在只有14名员工，生产线开了5条，加班加点生产，日产达到5.5万只一次性口罩，还有12名工人在生产KN95口罩，日均生产5000个。”港凯生产线负责人吴超芸介绍，预计到本月中旬7条产线全部复工后，日产能将超过20万只。但让她头疼的是，特殊时期，采购原料的结算方式让企业在资金周转上遇到了困难。“大部分原材料企业都没有开工，我们需要用现金的方式把所有的材料采购过来，资金上有点紧张。”

工商银行松江支行在对松江地区防疫用品生产企业进行排摸的过程中，了解到港凯遇到的经营周转情况及融资需求，仅用时34个小时就向企业发放了200万元的低息贷款。吴超芸说：“2月3日一早，工行松江洞泾支行就派人查看了一下我们的经营情况，了解需求，当天19时前银行就完成了贷款审批，2月4日18时贷款到位。以前，这个过程可能需要两三周。”

上海宇昂科技公司生产的聚维酮碘消毒液是重要的消毒防疫物资。上海市启动实施疫情防控工业产品生产能力应急征用工作，宇昂收到通知的当天就火速复工，仅用4天时间，紧急生产的3000瓶聚维酮碘消毒液就正式交货。

宇昂科技董事长王宇介绍说，市区镇三级联动协调，通过劳务派遣临时工，解决了企业人手不足的问题，并安排园区周边酒店提供员工快餐；通过银行紧急协调借贷、现款支付等方式解决企业资金不足的问题；物流方面也由相关部门积极协调……政策中提到，对应急征用企业生产政府指定的特定防疫物资所形成生产能力的投入，最高可给予全额支持。疫情防控工作结束后，对企业因政府征用或指定生产而产生的剩余物资，企业继续销售确实难以消化的，按照规定通过政府储备和包销予以解决。“这就相当于给企业吃了‘定心丸’。”

“税收、社保等方面的政策，我们和绝大部分企业一样，都能从中受益，而对于新联纺来说，让我们吃到‘定心丸’的，是对企业增加进口防疫物资的支持。”上海新联纺进出口有限公司董事长陈峥说。

疫情发生后，新联纺响应政府号召，紧急联系海外供应商采购防疫物资，目前已交货、在途和正在生产的物资大约价值700万元。“特殊时期，我们不是先有订单再去采购，而是采购来了就投入使用。如果疫情进入尾声，尚有物资在途或在生产，谁来买单？”陈峥说，这些问题在“28条”中得到了政府托底，无论是纳入市级储备商品，还是实行税收优惠，都是不让企业吃亏的政策。

房租减免，汤包店食府受益

施利平所经营的舅家崇明原生态食府在上海有六家连锁店，从1月31日起闭店至今没有恢复营业。“28条”一发布，最让他关心的就是第九条“减免企业房屋租金”，因为其古北店就是承租的本市国有企业的经营性房产，如今可以免收2月、3月两个月租金。“每月租金12万元，这一条措施就为我们省下了24万元。”

在上海开了140多家门店的老盛昌汤包，因为绝大部分是社区街铺，可减免的房租很有限，但上海老盛昌餐饮管理有限公司CEO施建峰说，因为老盛昌汤包是餐饮连锁，部分门店为加盟店，持有个体户经营执照，所以参照第十二条“免除定期定额个体工商户税收负担”，能为企业减少一定的税负。此外，延长社保缴费期、返还事业保险费的50%、推迟三个月调整社保缴费基数等政策，可以为企业缓解600万元的现金流。

作为群众生活“必需行业”之一，家政行业承担防控疫情和保障刚需的双重任务。新户家董事长朱富飞告诉记者，第二十条政策和他们公司近期在做的防疫方案不谋而合。

“根据市商务委的要求，对于从其他地区返沪的家政员，一定要进行居家或集中隔离两周后再安排上岗。所以，我们计划为处于隔离期的家政员提供线上培训，包括如何防范疫情，怎么给家庭做好消毒等内容。”他认为，“提质升级”的培训能让家政员安心隔离14天，并增加自身技能，隔离期结束后再上岗，也更有市场竞争力。

“原本以为这笔培训费用需要企业或家政员承担，但根据昨天发布的第二十条，可以享受培训费用补贴政策，补贴为实际培训费用的95%。”朱富飞说，我们正加紧做方案，希望可以早日启动培训，早日享受红利。

金融“输血”，一对一定制服务

针对企业普遍反映的资金短缺困境，上海各大银行正努力加大对流动资金困难企业的支持力度，重点关注对受疫情影响较大行业信贷支持。中行上海市分行全面摸排防疫相关小微企业，指定专人一对一与企业建立沟通渠道，主动定制增信预案，为政府应急征用名单上的N95口罩生产企业快速开户，次日即审批通过上海远钦净化科技有限公司300万元免担保信用贷款，同时仅用一天审批时间，为德国某呼吸机和ECMO代理企业新增500万元抗疫专用贷款。

近日浦发银行上海分行已对多家知名文化、旅游企业完成贷款发放。随着支持覆盖面的逐渐扩大，该行下周还将继续为本地某大型旅游企业提供信贷支持，有效缓解这类企业的资金困局。针对受疫情影响导致生产经营严重受困的行业及上海市内小微企业客户，浦发银行上海分行严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”政策，从企业实际情况出发，一户一案，制定差异化措施。通过采取贷款展期、未到期贷款调整付息方式、减免罚息等举措，切实帮助受困企业减轻还本付息压力，全力支持其恢复生产经营。

28条举措中还提出，强化保险保障作用。针对急缺医疗物资、疫情防控用品企业的进口诉求，鼓励中国信保上海分公司积极开展进口预付款保险。对受疫情影响受损的出险理赔客户，做到应赔尽赔快赔。上海华申进出口有限公司主动开展疫情防控紧缺物资的进口采购，然而对于其新合作伙伴的供货和履约能力没有把握。中国信保上海分公司以国家信用赋能，通过全球企业信用风险数据库对华申公司的海外供应商进行全面分析，认可其马来西亚供应商生产能力够、资信状况佳，可以进行信用交易，以最快速度为华申公司提供了进口预付款保险保障。仅四天时间，第一批4万个医用口罩已通过空运顺利抵沪，投入到一线的疫情防控工作中。

本报记者 叶薇 张钰芸 首席记者 谈璎