上海首个用地审批权下放项目获批

本报讯（记者杨玉红）5月15日，上海市第一个承接国家用地审批权的项目获批——上海市轨道交通市域线机场联络线工程（东段）4、5、6号风井和张江站单体先行用地批文印发。这也意味着连接虹桥、浦东两大交通枢纽轨交线将进入全线建设阶段。

机场联络线是上海轨道交通线网中重要的东西向快速通道，也是国家发改委首批确定的全国11条市域铁路示范线路之一。机场联络线建设将方便旅客在浦东、虹桥两大机场之间中转，方便沿线市民出行，加强线路沿线重要功能区的轨道交通服务水平，并通过预留与国铁网络以及长三角城际网络的互联互通条件，进一步改善城市营商环境，为提升上海城市能级和核心竞争力、落实长三角一体化发展国家战略提供有力支撑。

机场联络线全长68.6公里，分东西两段建设。2019年6月28日，上海市轨道交通市域线机场联络线工程的西段正式开工建设，而东段项目用地未完全确定。

按照原来规定，上海轨道交通机场联络线工程（东段）项目先行用地审批由自然资源部批准。根据国家最新政策，自然资源部试点委托上海市规划和自然资源局审批，同意先行用地约0.99公顷，其中耕地约0.72公顷，为东段用地审批减少报批环节、缩短审批时间创造了条件。5月15日，东线先行用地项目获得高效审批和快速落地，为项目全线建设按计划节点推进提供了用地保障。这也标志着上海市承接国家用地审批权的实质性启动。

上海市规划资源局相关负责人表示，下放用地审批权绝不意味着放松用地审查和监管要求。上海将严格按照国家要求，严格落实各级责任，严格遵守审批规范，严格把握审批要点，严格审批全程监管。在承接国家用地审批权下放的同时，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。城镇的开发建设，依然必须符合国土空间规划的规模、布局以及城镇开发边界的管控要求、符合土地利用年度计划的要求。

据悉，上海轨道交通机场联络线工程计划2024年建成投运，届时，虹桥和浦东两大枢纽间预计中转运行时间在40分钟之内。