如今,绝大部分人的生活已经和城市联系在一起,即使生活在最偏远的农村,也没有超出以城市为核心构建出来的政治、经济、文化生活体系。城市无疑是人类生产生活中的枢纽。而新冠疫情的爆发给每一位生活在城市中的人提出了一个严峻的问题:该如何加强可持续城市建设,提高城市应对公共危机能力,推动实现包括经济增长、社会包容和环境改善在内的可持续发展目标,实现“城市,让生活更美好”的目标和“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念?
作为联合国人居署的长期合作伙伴,上海市住房和城乡建设管理委员会下属的上海世界城市日事务协调中心(以下简称“城市日中心”)在住房和城乡建设部与上海市人民政府的指导下,经过紧锣密鼓的筹备,准备了一揽子解决问题的方案,在29日举行的“2020世界城市日推广活动启动仪式”上逐一进行了揭晓。
一、以世界城市日为平台,推动提升社区和城市品质
“世界城市日”是联合国首个以城市为主题的国际日,也是第一个由中国政府倡议并成功设立的国际日。2010年10月31日上海世博会高峰论坛上发布的《上海宣言》倡议将10月31日定为“世界城市日”,以使上海世博会“城市,让生活更美好”的理念及实践得以永续。经第68届联合国大会通过决议,从2014年起,将每年的10月31日设立为“世界城市日”。
2020世界城市日的主题是“提升社区和城市品质”,旨在常态化疫情防控背景下,从社区和城市维度入手,以社区治理、社区更新、社会公平、城市韧性、城市安全和包容增长为核心议题,交流分享城市建设成果与经验,探索城市更新和城市建设有效路径,研究如何提升社区与城市治理能力、加强城市传统与非传统安全建设,以实现“城市,让生活更美好”的终极目标,践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,建设包容、安全、韧性的幸福家园。
作为世界城市日的发起城市,上海市委、市政府非常重视世界城市日工作。市委书记李强对城市日工作多次做出重要批示指示,要求“将上海打造成为世界城市日的永久主场”、“做出更大影响力,体现更多上海元素和上海声音”。中共上海市城乡建设和交通工作党委王醇晨书记在致辞中指出,在联合国人居署、住建部和上海市委市政府的指导下,经过不断探索与磨合,形成了有效的工作模式与合作机制。以城市日中心为具体项目的承办单位,有序推进世界城市日国内外各项活动,不断扩大国内外影响力和品牌知晓度,逐渐吸引了越来越多的社会组织与企业参与城市日的“朋友圈”。根据住建部与上海市政府于今年7月签署的《共建超大城市精细化建设和治理中国典范合作框架协议》,上海将在住建部指导下,以世界城市日为平台,交流中国城市建设和治理经验,扩大中国城市发展模式影响力,向世界讲好中国故事。
二、举办世界城市日主题活动和系列活动,着力实践“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念
据介绍,2020全球城市论坛将于10月31日-11月1日举办,由上海市人民政府发展研究中心、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海交通大学和联合国人居署共同主办,邀请国内外专家深入探讨全球城市发展中的热点话题,为中国和国际社会分享城市治理经验、共同应对快速城市化产生的挑战提供高端交流平台。论坛开幕式举办期间,还将通过互联网连线,与全球主场城市共同举办《上海手册》发布等相关活动。
2020世界城市日—上海论坛将于10月31日举办,由上海市规划和国土资源管理局与上海市住房和城乡建设管理委员会共同主办,邀请国内外城市规划管理者、设计者与实践者,分享传播前沿案例,交流城市规划领域先进理念,促进国际城市合作。
2020上海国际城市与建筑博览会将于11月25日至28日在国家会展中心举行,由联合国人居署,上海市住房和城乡建设管理委员会、中国城市规划学会和中国建筑学会主办。博览会旨在打响“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”品牌,成为宣传推广中国新型城镇化建设成就的国际平台,长三角一体化发展成就的展示平台,上海城市建设和社会治理水平的体验平台,促进行业、企业交流与合作的高端平台。
三、发起“世界城市日公益主题周”,引领公益新风潮
据介绍,城市日中心推出“2020世界城市日公益主题周系列倡导”,携手公益伙伴,从人文关怀和健康生态视角,聚焦六大主题,共同“提升社区和城市品质”,以实现“城市,让生活更美好”的城市日总主题。一方面,践行可持续发展理念,营造生态健康城市。注重清洁环保,倡导绿色生活方式。加强社区防疫,帮助提升居民防疫意识和能力。关注身心健康,鼓励市民增强体质应对挑战。另一方面,聚焦重点人群发展,提升城市人文关怀。关注性别平等,建设女性友好城市;推动长者关怀,打造适老型社区,完善长者照料服务;包容无碍,建设无障碍人文环境和硬件设施,为有特殊需求的伙伴创造就业环境。通过系列倡导,提高公众关注度,汇聚各界力量探寻解决路径,提升社区和城市品质,让每一位城市建设者、居住者都能感受到城市带给生活的美好。
四、组织实施“点亮城市,传递希望”全球性公益活动
成键主任重点推介了“点亮城市”全球性社会公益活动,以倡导“点亮城市,传递希望”的活动主题,表达各国人民团结一致,共同战胜新冠疫情的愿望。计划从10月初起,在抖音等社交平台上发起手势自拍,在10月31日当晚发起国内外户外标志物大屏亮灯和手机光影接力等活动,向世界传递“我们在一起,让世界城市更美好”的讯息。
在上海,将继续开展多样化、多渠道的社会推广活动,如播放公益宣传片,开通地铁文化专列,投放公交车身广告,设置世界城市日主题工地围挡与高架道旗,发行世界城市日主题交通卡和地铁票等,共同实现“城市,让生活更美好”的目标。
什么样的城市才能让我们的生活更美好?这一话题依然难以得出标准的答案。唯有不断在实践中去摸索,不忘“以人为本”的初心,不懈提高城市和社区治理能力,满足人民群众不断增长的物质与文化需求,方能逐渐给出越来越完美的答案。