别错过浦东的第二次腾飞

大凡一个城市的发展总有一些标志性的事件，上海的发展也同样有这样的发展规律，尤其在进入2021年，浦东的变化不由让人感受到可能来临的第二次腾飞，这种感觉越来越强烈，也越来越踏实。

笔者多年前就用上海的三个跨越来标志各个时代的发展，第一个跨越就是跨越苏州河，这个跨越奠定上世纪上海成为东方巴黎的基础，那时的商业繁荣让上海有十里洋场之称。第二个跨越就是跨过黄浦江，浦东新区的崛起不仅标志着上海发展的巨大成就，也同样意味着中国改革开放政策的成功，让世界看到了中国巨大发展潜力的魅力。第三个跨越就是跨江（洋）发展，这个阶段不仅跨越长江还跨越海洋，上海不仅有了长江大桥还有了东海大桥，上海背靠辽阔的腹地和经济发达的长三角地区，一举成为世界排名第一的集装箱码头。2020年的疫情冲击虽然影响上海的发展速度，但最后的统计数据依旧没有掩盖上海发展的靓丽色彩。

刚刚过去的2020年，上海经历了新冠肺炎疫情的重大考验，也迎来了浦东开发开放30周年，习近平总书记出席庆祝大会并发表重要讲话，为浦东推进更深层次改革、更高水平开放、奋力创造新时代上海发展新奇迹发出了时代号令，确立了行动指南。

在笔者看来，下面这段话尤其要重视：以更高站位贯彻中央决策部署，以更高效能推进重大任务实施，以更实抓手牵引全局联动发展，以更大勇气深化制度创新突破，在新的征程上始终走在改革发展最前列，成为创造新奇迹、展现新气象的生动典范。

2020年是疫情防控的一年，而就在这一年，上海“五个中心”建设实现重大进展。国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成，具有全球影响力的科技创新中心形成基本框架。

在《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》的说明中提到，上海要加快构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局，把嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城打造成独立的综合性节点城市。到目前为止，两个特区名称没听到过，国际消费中心的名称也没出现过。这两个头衔，都明确落在浦东的头上。在政策反复支持之下，浦东只有一条路：更高水平改革开放，二次腾飞。两个特区是什么？全国唯一的特殊经济功能区、特殊综合保税区，取第一个字和最后一个字，也叫特区吧。但是此前从来没有这个提法。用市领导的话解释，要对标高标准国际经贸规则，探索高水平制度型开放。本来就准备好用金汇港、大治河这两条河，围出一个上海自贸区临港新片区。现在获得首肯，上海的步子更大，好多探索，看起来不仅仅局限在临港，整个浦东都在其中了。

以前浦东新区的世纪公园每年都会有级别很高的烟火晚会，但随着上海外环内禁止燃放烟花规定的出台，世纪公园的烟花晚会无法再举办了。在最近，临港新城的滴水湖举办了相当水准的烟火晚会，看来滴水湖接过了世纪公园的接力棒，而这里正是前几年上海跨洋发展的基地，也是上海再度高层次开放的出发地。

去临港新城看看，再看看最近上海两会的代表发言，笔者再次提醒：千万别错过浦东的第二次腾飞。 文兴