全国绿色债券超90%在沪发行

本版摄影 本报记者 陈梦泽

陆家嘴论坛第2场全体大会

中国人民银行副行长刘桂平6月10日下午在陆家嘴论坛上表示，上海在引领绿色金融发展上，具有巨大的潜力和优势。刘桂平透露，截至今年一季度末，我国银行间市场的碳中和债已经累计发行656.2亿元。目前全国绿色债券超过90%在上海发行，绿色环保企业股权上市融资超过60%发生在上海。对于绿色金融巨大发展机会，刘桂平表示要冷静理性，高度警惕“一哄而上，一哄而散”。

确立绿色金融发展思路

第十三届陆家嘴论坛全体大会二主题是“金融助力碳达峰、碳中和”。中国华能集团有限公司董事长、中国工程院院士舒印彪表示，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性的变革。能源变革的过程中，电力是主力军，中国过去十年煤炭的消费占比从70%下降到56.8%，2020年底我国风电太阳能发电的装机分别是2.8亿和2.5亿千瓦，分别占世界的34%和31%，光伏发电实现“平价上网”的时代已经到来了。

对于金融助力碳达峰、碳中和，中国人民银行副行长刘桂平说：人民银行一直高度重视绿色金融发展，经过多年探索，确立了三大功能、五大支柱的绿色金融发展思路，即充分发挥金融支持绿色低碳发展的资源配置、风险管理和市场定价三大功能，探索形成绿色金融体系五大支柱。这五大支柱是绿色金融标准体系，金融机构监管和信息披露要求，激励约束机制，绿色金融产品和市场体系，绿色金融国际合作。三大功能五大支柱是金融部门有力支持碳达峰、碳中和的着力点。

近期，人民银行会同国家发改委，中国证监会联合发布绿色债券支持项目目录2021年版，统一了绿色债券标准，不再将煤炭等化石能源项目纳入支持范围。人民银行正在抓紧研究设立直达碳减排领域的碳减排支持工具，通过向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持金融机构为具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率融资。

绿色金融上海具有巨大潜力

刘桂平表示，上海在引领绿色金融发展上，具有巨大的潜力和优势，上海在绿色低碳转型方面，走在全国的前列。

未来上海可以进一步发挥优势，在金融机构碳核算，金融机构及融资主体的气候和环境信息强制披露，绿色金融产品评估论证等方面迈出更大的步伐，这不仅有利于提升上海在绿色金融领域的国际竞争力，引领可持续发展投融资的国际潮流，推动上海国际金融中心建设，也有利于提升金融对绿色低碳转型的服务能力，特别是通过金融创新，支持绿色技术进步，助力上海科创中心建设。

过去十多年来上海已经构建了一套制度清晰，市场规范管理有序减排有效的碳交易体系，碳基金、碳质押、碳配额远期等创新产品有序发展，探索了碳金融业务协同监管的经验，全国性碳交易市场、交易中心落户上海，将与上海国际金融中心建设形成良性互动，增强碳市场价格发现能力，提高上海在全球碳市场定价中的地位。

高度警惕“一哄而上，一哄而散”

碳达峰、碳中和需要大量资金，汇丰集团主席杜嘉祺提议，围绕气候议题的核心，重塑全球金融体系。强化金融架构设计，为吸收温室气体的技术及方法的实现，提供充足的资金支持。

刘桂平认为，绿色金融有巨大投资机会，但需要冷静理性，才能促进绿色低碳转型行稳致远。根据国内外主流机构的测算，碳达峰、碳中和需要的资金投入规模大概在150万亿-300万亿元之间，相当于年均投资3.75万亿-7.5万亿元，巨量的资金需求背后蕴藏着巨大的投资机会。

这时候我们尤其需要冷静、理性，高度警惕“一哄而上，一哄而散”，国际上有关新兴产业非理性繁荣引发经济金融风险的例子不胜枚举，无论是19世纪中期铁路投资热，还是2001年互联网泡沫破灭，都揭示了非理性投资潜在的社会经济成本。

在实现“3060”目标过程中，各方尤其需要保持冷静判断，理性决策，审慎而为，认真做好产能预警与风险监测，真正做到上下贯通，左右均衡，进退有序，协力保障绿色发展行稳致远。首席记者 连建明