中方阐述全球安全倡议备受期待

香格里拉对话会今起在新加坡举行

因疫情“停摆”两年的香格里拉对话会回来了。第19届香格里拉对话会6月10日至12日在新加坡以线下形式举行。中国国务委员兼国防部长魏凤和应邀出席并将发表演讲。

分析人士表示，中方4月提出全球安全倡议，广受欢迎，中方在此次对话会上将如何阐述相关理念备受各方期待。

聚焦区域安全热点

“香会”是全球规模最大、规格最高的多边安全论坛之一。据主办方介绍，本次对话会将有来自40多个国家和地区的官员、学者等参加，其中包括数十名部长级代表和国防高级代表。

据悉，本次会议将举行七场全体大会，此外还会举行两个部长级圆桌会议和三个分论坛，聚焦区域安全热点话题。参会的多国防长还将举行多场双边或多边会谈。

对话会重要议题包括中国对地区秩序的愿景、美国“印太战略”的未来步骤、地缘政治竞争管控、气候安全、海洋安全等。魏凤和12日将就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言，全面介绍中方坚定践行真正的多边主义、维护地区和平稳定、推动构建人类命运共同体的政策理念和实际行动。

世界格局正在重塑

退役海军上校、经士智库总裁兼国际军事行动法研究中心主任、中国论坛专家田士臣认为，与此前的几届“香会”相比，如今国际局势已发生很多变化，难再回到过去。

其一，俄乌冲突的持续正在改变国际安全格局。一方面，美国利用俄乌冲突作为地缘政治工具，巩固和加强与北约国家的同盟关系，并迫使北约以外的部分国家选边站队；另一方面，大多数亚非拉国家对乌克兰问题保持了沉默和中立，而坚持独立自主外交政策的中国与印度等新兴国家也在努力发出自己的声音。这些因素都在一定程度上重塑着世界格局，但格局的调整与变化并非一蹴而就，明晰的两大阵营对立情况还未出现。

其二，新冠肺炎疫情短期内或难以结束，它已深刻塑造了国际政治经济形态。

其三，这些年，中美博弈在动态中不断调整变化，正向纵深发展。美国总统拜登上台后，美方在遏制与施压中国方面姿态愈发强硬，在对抗层面，美国也是说一套做一套，从这一方面来说，中美双方有加强沟通的需要。

美方图谋不得人心

此前，美国防长奥斯汀也宣布出席这届对话会，11日将就美国“印太战略”发表演讲。分析人士指出，美国推行的“印太战略”是为了利用地区国家来遏制中国，这种让他国为自己火中取栗的做法只会造成地区对抗和分裂，这一图谋不得人心。

中美防长是否会在“香会”期间面对面会谈，国际舆论高度关注。对此，田士臣表示，大国之间往往通过常态化的战略沟通，保持战略磋商管道的畅通。一方面，双方可以沟通战略意图，避免误解误判；另一方面，双方可以通过这次机会给彼此“划红线”。

田士臣预测，中美防长可能的互动或将聚焦于防务领域。“根据以往经验，美国的很多重大战略都在‘香会’上出台，美国不会忘记在这样的场合进行议程设置，传达信息，以此向中国施压。”

田士臣认为，美国与会的核心目的，除了战略层面的重大议程设置，也会通过制造“中国威胁论”等手段，迫使其他国家选边站，试图改变中国周边的战略环境，给中国制造麻烦。“美国认为，只有这样，其霸权衰落的过程才会得以延缓，但事实上，直到现在，这种颓势并没有发生本质性的变化。”

除了中美关系，田士臣指出，此次“香会”期间，乌克兰问题、朝核问题、疫情、美国印太战略对亚太地区的影响以及东盟国家的立场等也是值得关注的地方，各方需要一个国际平台，增强彼此间的对话与沟通。

本报记者 王若弦