同盟关系升温 双方各打“算盘”

韩国外交部长官朴振（左）与美国国务卿布林肯

“尹拜会”过去约三周，韩国外交部长官朴振开启了首次访美之旅。当地时间6月13日，朴振在华盛顿出席了韩美外长会谈，就朝核应对策略、韩美经济同盟、新冠疫情等议题，与美国国务卿布林肯交换了意见。

作为传统盟友，韩美高层互动原本不足为奇，但自尹锡悦政府上台以来，双方的接触似有愈发频繁的趋势。分析认为，韩美同盟关系的紧密化既是美国推进“印太战略”的需要，亦是韩国获取安全感的诉求，这或将为地区局势带来一定程度的负面影响。

讨论应对“朝鲜威胁”

应布林肯之邀，朴振于12日至15日访问美国。13日，两人在美国国务院会面并召开了联合新闻发布会。这是韩国尹锡悦政府5月成立以来，双方的首次面对面会谈。

布林肯表示，他和朴振就多个问题进行了讨论，其中包括清洁能源、数字经济、新冠疫情等。而朴振12日在韩国仁川国际机场接受采访时表示，将在访美期间，与布林肯重点讨论应对“朝鲜威胁”的协作方案。在谈及韩国单方面制裁朝鲜可能的核试验措施，朴振回答称，尹锡悦政府的立场是坚决应对“朝鲜挑衅”，并将为此做好万无一失的准备。

13日当天，朴振还会见了美国能源部长珍妮弗·格兰霍姆。据韩国外交部发布的新闻资料显示，双方在会上“积极评价了上月韩美领导人商定加强两国核能合作，并一致认为，两国在有关方面互为最佳合作伙伴。”

在辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成看来，朴振此次访美主要基于以下两点原因：首先，今年以来，朝鲜方面进行了二十余次导弹发射活动，“眼下的半岛局势让韩国在安保方面倍感压力，因此它需要向美寻求安全上的庇护，加强与美的沟通”。而在不久前的香格里拉对话会上，韩美防长也曾就朝鲜问题进行磋商。

其次，朴振此访也是为了进一步推进落实5月韩美首脑会谈的部分成果。这其中包括双方将韩美同盟关系提升至“全球全面战略同盟关系”的目标，韩国通过彰显韩美同盟的稳固来对朝释放威慑信号的诉求，以及韩国加入以美国为主导的“印太经济框架”和共同打造半导体同盟等决定。

同盟关系更趋紧密

从5月下旬拜登将韩国作为亚洲行首站，到6月上旬美国常务副国务卿舍曼在韩国出席美日韩副外长会晤，再到韩美防长在“香会”上的双边会晤，以及韩国外长此次访美……自尹锡悦政府上台以来，韩美高层接触频率明显加快。

李家成认为，这种短期内高频次接触的背后，是韩美同盟关系日益紧密化的趋势。

就韩国方面而言，很长时间以来，韩美同盟都是韩国外交的基轴，新上台的尹锡悦政府作为保守政权，采取了倚重美国的外交布局，同时，尹锡悦也希望通过对美外交带动对朝、对日，乃至对华外交。

李家成表示：“今年5月，朴振在会见日本外务大臣林芳正时就曾表示，希望与日方就两国共同关切问题进行沟通。而韩国外交部发言人崔泳杉5月31日透露，韩国方面正同日方就外长朴振访日一事进行协调沟通。同时，韩国还想通过以强化韩美同盟为基础来开展对朝的威慑或对话。”

相互借重各有所求

就美国而言，从美日印澳“四边机制”“五眼同盟”等，到现在企图激活美日韩三边合作不难看出，为推进“印太战略”，拜登政府希望在同盟之间编织各种多样化的伙伴关系网络。

李家成指出，韩美进一步靠近是为了相互借重。一方面，美国“印太战略”的推进需要借助韩国这一地缘政治支轴来发挥作用；另一方面，韩国尹锡悦政府认为，韩国的安全感获得依赖于韩美同盟关系的紧密化。

对此，中国驻韩大使邢海明6月10日在接受采访时表示，中国尊重韩国同美国的传统同盟关系，乐见地区各国基于友好合作发展双边和多边关系，但前提是不能针对中国。“亚太地区应该成为和平发展的高地，而不是地缘政治的角斗场。中方愿继续同地区国家一道，加强沟通与合作，共同促进地区和平稳定、团结合作、发展繁荣。”本报记者 王若弦