一艘油轮停靠在俄罗斯圣彼得堡港口 图GJ
欧盟对俄罗斯石油实施的限价令5日正式生效,欧盟27个成员国一致同意对俄海运出口原油的价格上限为每桶60美元,这一举措还得到七国集团(G7)和澳大利亚响应。作为反制措施,俄罗斯表示不会向对俄石油限价的“不友好国家”供油。
有分析认为,且不论西方国家此举会对俄罗斯带来多少实质性伤害,但很可能加剧全球能源市场动荡。
措施出台并不轻松
在一番通宵谈判后,欧盟2日就对俄海运出口石油限价达成一致,5日正式生效,G7国家和澳大利亚也表示同步跟进。按照限价令,当俄原油出口公司售价超过每桶60美元时,欧盟、G7国家和澳大利亚将禁止本国融资、保险、船舶和航运公司提供一切合作。
事实上,西方国家早在9月起就已围绕对俄石油出台限价令进行多轮讨论,但对于要不要出台、价格限定在多少,内部出现了不同的声音。
希腊、塞浦路斯、马耳他等欧洲航运国家担心限价会对本国庞大的航运业造成打击,波兰、立陶宛、爱沙尼亚等国认为应该把价格上限压得更低才会对俄形成打击,高度依赖俄能源的匈牙利则坚称此举可能进一步抬高欧洲能源价格。
俄称做好反制准备
西方国家最终还是拿出了一个折衷方案,俄罗斯也寸步不让,誓言进行反制。
俄罗斯此前就已经多次强调,不会向对俄实行石油限价的国家供油。3日,听闻欧盟对限价达成一致,俄总统新闻秘书佩斯科夫回应称,俄不会接受油价上限,会在快速分析后采取行动。4日,俄副总理诺瓦克表示,俄态度不会改变,哪怕减产也不会接受限价令。他指责西方的做法是野蛮干涉市场,违背世贸组织制定的所有规则。
外界预测,除了停止向“不友好国家”供油,俄罗斯还可能采取另外两手反制措施:一是减产,二是调整能源出口方向。
国际能源署数据显示,俄罗斯自5月以来向西方国家输送的石油每天减少220万桶,其中三分之二转移至中国、印度和土耳其,印度已经成为俄海运石油最大买家。
加剧能源市场动荡
虽然俄罗斯反应强烈,但西方国家的做法究竟会产生多大冲击,眼下还很难说。
“全球能源体系远比人们想象的要灵活得多。”英国《经济学人》杂志指出,“限价令看似精明,可俄罗斯完全可以使用不受限价令影响的非西方油轮和保险公司。”
另有分析认为,限价令虽不至于让全球能源市场崩盘,但足以导致石油出口减少、国际油价飙升。
俄罗斯正在寻求“欧佩克+”机制内其他国家支持,沙特等产油国也对西方国家干预市场的行为不满,担心自己成为下一个目标,“欧佩克+”已决定维持既定减产目标。
俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫3日在社交媒体发布了一张美国恐怖电影《闪灵》中,发疯杀人的男主角最后在冰雪中冻死的剧照,配文称“我们终于作出了关于对俄石油设置价格上限的决定”。俄媒认为,这是在警告西方国家寒冬已至。
在俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基看来,限价令不过是在迎合大西洋彼岸“合作伙伴”美国的野心,却将欧洲自己的能源安全置于危险之中。本报记者 王若弦