上海两会

市人大代表 金晶

市人大代表 王寒梅

市人大代表 陶爱莲

本报记者 宋宁华 姚丽萍 杨欢 整理 本报记者 刘歆 摄

建议增加AED设备覆盖率

市人大代表 金晶

每年我国因心脏骤停而死亡的有50多万人，心脏骤停后的4分钟是急救黄金时间，而自动体外除颤仪（AED）是简单可操作的救命“神器”。

目前上海的地铁站都配备有AED，以备不时之需，但公共场所AED的普及率还是远远不够。北京在2022年实现地铁、火车、学校AED的全覆盖；海南三亚市164所学校AED全覆盖；早在2017年，深圳就启动“公众电除颤计划”。

建议有关部门加大AED的覆盖率，在商场、文化体育场所、学校、社区等区域配备AED设备。在小学、初中课程中设置急救课程，以线上和线下的形式开展AED使用宣传，教会更多的人使用AED，以便在需要的时候敢用、善用AED实施急救。

推动上海牌、老字号传承“红色基因”

市人大代表 王寒梅

上海，红色之城。传承红色基因，提升城市精神品格，需要用好创意产品。其中，拓宽红色文创产品的推广渠道，十分必要。

建议建立爱国主义教育基地与上海本土老字号等知名品牌的合作机制，推动“上海牌”“老字号”传承“红色基因”，促进红色文创产品深度融入日常生活中，潜移默化、润物无声。同时，大力推广“一大文创”等优秀爱国主义教育基地文创品牌，适时建立“爱国主义教育基地文创联盟”。此外，搭建专业的红色文创资源版权授权平台，推动孵化优质文创版权产品，实现数字档案在红色文创资源版权授权平台的有效利用，借“数字化”助力更多优质红色文创产品研发。

未成年人保护立法规范文具盲盒

市人大代表 陶爱莲

如今，“文具盲盒”成了中小学生的新宠，有的学生买笔为了抽到隐藏款，花费上千元。文具行业的盲盒营销给青少年带来诸多不利影响，如盲盒的“赌性”对青少年性格成长的危害，文具盲盒带来的社交绑架和攀比行为，盲盒营销造成的文具设计娱乐化倾向等。

盲盒营销模式比较新，国家层面的立法还尚未涉及，在本市地方立法虽有探索，但相关规定也比较原则和宽泛。比如在《上海市消费者权益保护条例》中，规定了开展随机销售活动不得违反法律、法规的规定，不得违背公序良俗。针对文具盲盒存在的上述问题，目前缺乏针对性的、具体的法律规定。

建议采用修正案的方式在《上海市未成年人保护条例》中增加对文具盲盒的专门规定。一是规定不得在以青少年为主要用户的文具产品（包括卡牌）中采用随机销售性的产品设计或营销方式；二是规定盲盒式文具产品（包括盲盒式卡牌）不得进入本市中小学。