韩国民众集会抗议政府“屈辱外交” 图GJ
“最终选择了背叛历史正义的道路”“外交史上最大的耻辱和污点”……韩国政府6日公开对二战期间遭日本强征的韩国劳工的赔偿方案,引发如潮的批评。
方案核心是不再要求当年强征劳工的日本企业赔偿受害者,转而由韩国行政安全部下属“日本帝国主义强制动员受害者支援财团”代为偿付。对此以尊严换利益的做法,韩国舆论反响强烈。
日企的罪为何韩国来背?
韩国政府的赔偿方案几乎登上当天所有韩国主流报纸的头条。根据方案,当年强征韩国劳工的日企被免除赔偿责任,由韩国财团作为第三方筹款并代替日企支付,日本政府则不会阻拦相关日企向韩国财团捐款,以展现“歉意”。
同时,韩日两国还决定成立“未来青年基金”,为两国青年学生提供奖学金,以展现“面向未来”之意。
方案一经公布,韩国朝野陷入巨大的对立与撕裂中。韩国政府称:“这是符合国情的大局决断,也是我们主导的解决方案。”在野党共同民主党议员则集体发表声明:“解决方案中既没有真正的道歉,也没有战犯企业的赔偿,相当于受害者韩国向加害者日本低头宣布投降,这将成为韩日关系历史上最严重的外交惨案。”
韩国最高法院2018年裁定日本制铁和三菱重工两家日企应向二战强征劳工受害者支付赔偿,日本对此反应强烈,2019年起对韩国至关重要的三种半导体行业实施出口管制。此后,韩日首脑交流中断,《军事情报保护协定》也由时任文在寅政府终止。
面向未来还是背弃历史?
韩国外长朴振7日召开记者会称,在国际局势极其严峻、全球面临多重危机的情况下,韩日在外交、经济、安全等所有领域开展合作非常重要,希望“克服不幸的历史”,发展“面向未来”的韩日关系。
“面向未来”,正是尹锡悦调整韩日关系的主旋律。韩媒报道,尹锡悦政府将改善韩日关系定为本年度最大外交课题,将对日外交首要目标定为“恢复首脑往来”。这一政策意图,在上周尹锡悦“三一节”演讲里已充分展现。尹锡悦当时称,日本已从过去的军国主义侵略者转变成与韩国共享普世价值,且在安保、经济、全球议程上携手合作的伙伴。
在这篇只有1340字、空前简短的“三一节”演讲里,尹锡悦再三强调“面向未来”的韩日关系和韩美日合作在当下的重要性,不仅没有敦促日本反省历史,而且丝毫没有提及强征劳工受害者赔偿等敏感问题。
朴振在记者会上延续这一立场,表示让日本对历史问题重新谢罪“并不是真本事”,“更重要的是让日本一以贯之认真履行以往表明反省道歉的官方谈话”。
政府连续对日妥协示好,已然触怒韩国舆论场。日本占据时期强征劳工受害者代理人团和援助团体发表声明说,政府方案实际上是在法律层面为日本加害企业免责,是事实上的外交失败。韩国《时事杂志》指出,政府触动了国内反日感情的“逆鳞”,将面临舆论强烈反对,在野党正在发动“尹锡悦政府是亲日派政府”的政治攻势。
“尹锡悦政府的新方案可谓颠倒黑白。”《韩民族新闻》社论称,新方案让被告日企隔岸观火全身而退,让韩国受害者乱成一团,将韩国财团筹措的资金称为“赔偿金”真是荒谬至极,举白旗投降式的方案只会进一步损害韩日关系。
一味迎合美国是否值得?
对于韩国的方案,日本首相岸田文雄表示欢迎,日本外相林芳正表示赞赏,日本当天还宣布将就放宽出口限制与韩国展开磋商。
值得注意的是,美国对韩国此举同样异常欢迎。美国总统拜登第一时间发表声明称赞韩日关系“翻开突破性的新篇章”,美国国务卿布林肯也迅速对这一“历史性”方案表示赞赏。美国驻日本大使伊曼纽尔更是在记者会上露骨地表示,促使日韩改善关系是美国和印太地区盟友之间“战略重新调整”的关键部分,目的是让朝鲜和中国感到有必要“睁着一只眼睡觉”。
鉴于尹锡悦正在推动上半年访美,韩国的妥协或有迎合美国“印太战略”的考虑。但是,美国的利益与韩国的利益会完全一致吗?美国上周公布在美半导体企业申请政府补贴的实施办法,其中公然要求申请企业不得在华扩大投资。由于韩国相关企业在华拥有大量市场份额,美国此举也引发韩国不满。
韩国舆论指出,在国际力量格局迅速变化的背景下,韩国执政者迫切需要超越阵营的处世智慧。 本报记者 杨一帆