跨省域“四合院”方厅水院开工

本报讯（记者 毛丽君）一院跨三地，连通沪苏浙。今天上午，长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅最核心项目——方厅水院雨中开工，掀起了示范区“新三年”建设热潮。与此同时，《水乡客厅国土空间详细规划》发布，作为全国首个跨省域的国土空间详细规划，将为水乡客厅开发建设、用途管制和规划许可提供法定依据。

以长三角原点为中心

上午的一场大雨并没有打乱方厅水院开工的节奏，反倒是给仪式现场增添了几分水乡本该有的氤氲。“水乡客厅开工就该有水。”工作人员的一句话，让现场氛围活跃了不少。

方厅水院，以长三角原点为中心，两座廊桥跨越太浦河、连通沪苏浙的“四合院”，这里是一体化标志性功能场所，是示范区地标性核心项目水乡客厅的最核心部分，在水乡客厅建设中具有画龙点睛的作用。

“该项目一院跨三地，采用四合院形制，在四角分别设置了沪苏浙皖的主题展示空间，寓意长三角三省一市向心汇聚、一体发展。方厅水院围绕两省一市交汇点、依托自然环境资源，塑造慢行交通跨省域互连、跨域人文交流、国际论坛与会展等核心功能。”示范区执委会副主任张忠伟说。

方厅水院是跨省域项目，针对跨省域项目审批存在的流程不统一、标准不一致、监管不协调、审批效率不高等难点痛点，示范区执委会会同两省一市三级八方相关部门，探索形成了统一立项、一体化审批、联合监管的全流程新模式，而这也将为省际毗邻区域跨域项目建设提供可复制可推广经验。

项目预计将于明年年底前竣工。“项目建成后，将进一步彰显东方智慧与文化自信，完善水乡客厅生态空间和发展空间，提升区域互联互通水平和功能品质，让示范区百姓共享跨域优质的滨水公共空间，探索形成绿色低碳发展模式，实现经济效益和社会效应双提升。”张忠伟说。

今年是示范区揭牌成立四周年，方厅水院的开工标志着示范区掀起“新三年”的建设热潮，水乡客厅“一心三组团”“蓝环”“三园”、市政基础设施等项目建设序幕全面拉开。

江南庭院 水乡客厅

随后举行的市政府新闻发布会上，《水乡客厅国土空间详细规划》正式发布，作为全国首个跨省域的国土空间详细规划，从开始酝酿到最终批复实施，历时3年多。规划重点明确了水乡客厅的发展定位、目标愿景、空间结构、产业发展、公共服务、交通体系、生态环境等内容，将为水乡客厅开发建设、用途管制和规划许可提供法定依据。

“江南庭院，水乡客厅”。以长三角原点为中心的水乡客厅，包括上海市青浦区金泽镇、江苏省苏州市吴江区黎里镇、浙江省嘉兴市嘉善县西塘镇和姚庄镇四个镇各一部分，总面积约35.8平方公里。作为长三角一体化建设成就可见可现的集中展示区，由两省一市共同打造的体现示范区生态绿色理念的功能样板区，水乡客厅将集中实践和示范城水共生、活力共襄、区域共享的发展理念。

在空间布局上，水乡客厅将构建“一点、一心、三园、三区、三道、多村”的空间结构，塑造江南韵、小镇味与现代风交融的新江南风貌，蓝绿空间占比约75%。其中，“一点”即上午开工建设的方厅水院，“一心”是临近长三角原点的客厅核心区，包括创智引擎、科创学园和会展村苑三大组团，发挥“客厅”作用，布局建设多样的创新聚落空间。

“三园”即江南圩田、桑基鱼塘、水乡湿地三个主题展示园，有机融合蓝绿空间和生态空间，打造世界级湖区的特色景观；“三区”即金泽、汾湖、大舜三大功能区，呈现面向未来的生产生活场景；“三道”即蓝道、绿道、风景道，链接水乡风景，打造以“锦绣江南、十里画廊”为建设目标的水乡客厅蓝环；“多村”即科普村、创新村、文旅村，盘活并优化村庄建设用地，营造三生融合的水乡村落。

高质量发展示范窗口

“到2025年，三地互联互通、一体化建设全面开展，生态系统和交通路网骨架基本成型，市政基础设施推进建设，重要功能节点建设有序推进，蓝环水系形成；到2035年，全面建成示范产居、人文、生态一体化发展的世界级水乡客厅，建设成为跨行政区一体化高质量发展的示范窗口与核心承载地。”张忠伟说。

值得一提的是，今天上午，示范区执委会和自然资源部国土空间规划中心签订了《示范区国土空间总体规划实施体检评估合作协议》，该实施体检评估机制将对示范区国土空间总体规划实施情况进行年度综合总结、趋势判断和问题预警，形成对策建议并反馈指导下一年实施工作，确保总规确定的各项目标指标得到有序落实。同时，执委会向东南大学段进院士团队颁发了水乡客厅总规划师聘书，团队将为水乡客厅开发建设提供全过程、伴随式的技术咨询服务，实现“一张蓝图干到底”。