暑假社区教育可否“腾笼换鸟”？

今年暑假相继两期的爱心暑托班前天结束。在过去的六周里，能够抢到两期名额的少之又少，能给孩子报上一期的班已经很幸运了。每一期的暑托班虽然仅三周的时间，但年年都“一位难求”，其中一个重要原因就是资源配置的稀缺——缺场地、缺师资、缺资金。然而，每到暑假，很多老年大学却“铁将军把门”。那么，可否以“时间换空间”，将暂时闲置的老年大学向青少年敞开大门呢？

老年学校多有闲置

家长陈女士家的窗户底下就是一所社区（老年）学校，平日里阿伯阿婆们云集，但到了放暑假时校园便空空荡荡了。她说：“我们夫妻俩是双职工，儿子上二年级，放暑假真的是全家人的一块‘心病’，只能把外婆从湖南老家接到上海来帮着带娃。即便这样，孩子在家也比较无聊，但暑托班又抢不到名额。既然老年人也放假了，能否把里面的教室、活动室提供给暑托班使用呢？”

据了解，目前本市已建立了市、区、街镇三级社区（老年）学校。尤其是区和街镇两级老年学校，兼具辖区全民终身教育的功能，纳入区级财政支持，隶属各区教育行政部门主管主办，自然也参照中小学管理模式，实行春秋两学期制。

为什么老年大学也要放寒暑假？有社区学校负责人表示，老年学员不仅报名学习的热情很高，而且还特别喜欢享受寒暑假的生活，觉得这样的学习节奏才是上学该有的样子，自己仿佛又能重新回到年少时代。从学校角度来说，严冬和酷暑天正好放一两个月的假，也是对老年人健康和安全的保护。

有些社区（老年）学校的寒暑假甚至比中小学还要长，一年里空置时间一般要多达3个多月，老师除了休假就是备课，教育教学设施的利用率很低，与暑托服务普遍存在的缺场地、缺师资等困境恰恰形成了一对矛盾。

有专家表示，社区（老年）学校的场地、师资、课程，如果能按照“一块牌子、一套课程、两个序列”运营的话，其实是能够兼顾社区里老人和孩子这两个最“柔软”，且也是学习需求最迫切群体的意愿的。现在各级社区（老年）学校普遍开设了数码摄影、工艺美术、书法绘画、烹饪制作、养生保健、文学写作等课程，与中小学生的素质拓展内容契合度很高。老年学校这些优质的教学资源，在寒暑假里长时间闲置着，的确有些可惜，如果能与青少年的假期生活“无缝衔接”，也能在很大程度上将终身教育惠及更多群体。

错位用好社区资源

都说暑托班找场地难、找资源难，其实，只要打开思路，大上海的各种社区教育资源都能转化为孩子们的假期福利。

以闵行区莘庄镇为例，为了更高效、便捷地为居民提供医疗健康类、生活服务类、文体教育类、公益互助类以及其他多样化的个性化服务，使邻里关系融洽，截至目前，全镇已建成7家邻里中心，覆盖镇内54个居村委会不同类型的小区，含大居、商品房小区、老公房等。每家邻里中心又都各具特色、各具不同功能，因地制宜为周边居民提供文化、休闲服务。例如，黎安邻里中心各有两大间125平方米的多功能教室和健身教室；康城邻里中心里辟有读书吧、烘焙室、翰墨堂、曲乐厅、亲子乐园等活动区域；新梅邻里中心不仅有室内外的自然实验室、宝贝天地、和悦书吧，还有社区食堂呢。

马桥镇位于闵行区西南部，黄浦江上游北畔，辖区有9个村民委员会、23个居民委员会。2016年6月，第一家“吉祥坊”邻里中心建成并投入试运营，至今已设立了香槟坊、新街坊、敬南坊、沙溪坊、银林坊等6家邻里中心。这些邻里中心均有独立场所，建筑布局合理，无障碍、消防、信息化等基础设施齐全，建筑面积均超500平方米。马桥镇社区（老年）学校主动对接、指导邻里中心，通过“村民周周会”等群众议事平台，对社区居民的需求进行梳理汇总，将群众确实需要、可操作性强的服务项目纳入邻里中心，确定管理主体，制定项目清单。为丰富居民们的生活，社区学校每年为邻里中心配送课程20多门40多节，涉及休闲技艺、养生保健、科普知识、法律法规等。

如果采用“错时供给、错位教学、错人服务”的思路，各级社区（老年）学校平时是老年人的天堂，到了寒暑假则变身为娃娃们的乐园，这样就能让社区教育资源充分服务于假期孩子的托管。

场地设施需要“改建”

在闵行区的一些街镇，社区（老年）学校、邻里中心最热闹的时段是周一至周五，这是老年人文化学习、交友娱乐的主要场所，而双休日则主要用于开展青少年素质培训、亲子活动等。这种“一校两制”模式，完全可以为暑托服务广增点位、提升覆盖面提供借鉴。

那么，让老年大学、社区学校“腾笼换鸟”，在暑假里成为托管孩子的乐园，难在哪里？

华东师范大学社会组织与社会治理创新研究中心秘书长张继元说，如果单纯地从解决场地的角度考虑，或许可行。但“一老一小”都是社会之宝，都需要有各自相对独立的学习空间，协调起来可能会碰到多种困难。

多年来，上海阳光天使公益发展中心承担着暑托班的管理工作，仅今年就在徐汇区负责6个点位的运营，颜海钟是其中一个办班点的负责人。他说，以前也曾在老年大学、社区学校开设过暑托班，但现在教育局推荐的暑托班点位都放在了公办小学里，这主要是出于设施条件和安全保障的考虑。一般来说，老年大学和社区学校呈开放型，方便市民进进出出，而小学的门岗管理就十分严格，校园也相对呈封闭状，更适宜暑托班的选址。此外，小学的桌椅板凳、照明设备乃至厕所设施，都完全是依照儿童的特殊需求设计的，这又与成年人的教学场所存在差别。比如，以前在老年大学里办暑托班，需要在门上、墙上贴不少防撞条，还要铺设防滑垫，前期“改建”的工作量很大。这也是现在暑托班远离老年大学的又一个重要原因。

也有社区（老年）学校负责人表示，孩子和老人在环境适应上有着许多共同点，就拿防撞、防滑和照明来说，社区（老年）学校完全可以前期投入改造，说实在的，适合孩子们的，往往也能适合老年人。所以，社区（老年）学校“一校两制”或“一校两用”，在硬件上并不存在太大困难。

本报记者 王蔚

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充分利用“15分钟学习圈”便利

暑期托管服务点就设在家边

上海已经实现了“15分钟学习圈”的终身教育发展目标，即居民只要走出家门步行15分钟，就能找到社区（老年）学校或居（村）委学习点。这在客观上为丰富暑托服务提供了极大便利。

本市的三级社区（老年）学校办学点拥有丰富的教育资源，无论从社会职责、机构功能还是财政投入来看，都存在着积极配合、承担中小学生暑期托管服务工作的合理性和适切性。暑假里，各区、各街镇可以遴选出一部分具备条件、适合学生托管的社区教育场所，作为暑期托管的服务点位，因地制宜设计暑期托管服务项目，并对服务内容、质量、成本核算进行管理。

宝山区以居委会为单位建立了多所“社区假日学校”，在小区甚至楼组里开展形式多样的暑期活动，有效弥补了暑托班供不应求的矛盾。日前，嘉华苑、大华二村一居、大华二村五居的三个“社区假日学校”不约而同开展了“饮水思源 忆苦思甜”活动，退伍老兵王爷爷用自己亲身经历告诉孩子们幸福生活的来之不易。大华一村六居的“社区假日学校”开展了“童言童语讲党史”活动，嘉华小学侯老师讲述了聂耳、邹韬奋等民族脊梁的故事，孩子们表示在家门口就能参加暑期活动，太开心了。 本报记者 王蔚

街道社区学校也是学生社区实践指导站

切换两块牌子 盘活教育资源

在上海很多街镇，社区（老年）学校还加挂了另一块牌子——学生社区实践指导站，统筹学生的假期生活，为辖区青少年提供丰富多彩的活动。“两块牌子”可以在寒暑假时实现功能的及时切换。

徐汇区天平街道社区学校（学生社区实践指导站）暑假里，来自上海市第二中学、上海市第五十四中学、上海市位育中学三所学校的近80名高中生，在学生社区实践指导站以志愿者身份深入社区不同岗位，参与了为期两周的暑期社会实践活动。暑假前，指导站还组织了一场专题培训——辖区内14个社会实践基地的负责人和学校负责老师参加培训，内容涵盖岗前培训、工作布置、任务分配等。天平街道社区学校还在暑假里开设了“走进中国画院上美术课”“生活中的金融小课堂”“少儿乒乓球短训班”“同影一张像”“汇读书”等活动，用足用好社区学校的各种教育资源，本校的老师轮流担任辅助教务工作。

松江区方松街道社区学校（学生社区实践指导站）暑期里推出了未成年人实践活动“大礼包”，包括非遗体验、健康讲座、手工制作、影视赏析等192项课程，按照“课表”排定的时间，孩子们可以自由选择所属居委会的各项活动。比如，檀香居委会在两个月里安排了8次活动，从7月上旬一直持续到8月下旬，内容有防电信诈骗、手工制作、美术、书法和参观消防站等。原野居委会的活动以国画、剪纸、中医知识等中国文化为主，最后一次活动是在8月末。 本报记者 王蔚