日本内阁亮相 新人能否有新气象？

石破茂在接任首相后起身致谢 新华社 发

10月1日上午，岸田文雄率领日本内阁集体辞职，结束了他1094天的首相任期。在下午举行的众院全体会议首相指名选举中，新任自民党总裁的石破茂“接棒”成为日本第102任首相。

携新班底亮相，“局外人”石破茂能否真正成为“局内人”？新面貌能否获得民众的认可，10月27日提前举行的众议院选举将见分晓。

努力“把水端平”

67岁的石破茂深知，4次“陪跑”的他最终得以爆冷逆转，击败人气颇高的前环境大臣小泉进次郎、获得党内“大佬”麻生太郎力挺的高市早苗，离不开前首相菅义伟与刚辞任首相的岸田文雄的支持。邀请菅义伟出任自民党副总裁，让已解散的“岸田派”二号人物、现任内阁官房长官林芳正留任，是他对两位党内“大佬”的“投桃报李”。

对于竞争对手小泉进次郎的安排，也可见石破茂的老到。小泉出任选举对策委员长，分管选战，上海社会科学院国际问题研究所助理研究员王梦雪认为，石破茂一方面是看到了小泉背后的支持力量，为小泉日后的政治生涯铺路，也是为自己的未来留伏笔。另一方面，石破茂想要率领自民党赢得接下来的众议院选举，需要“借力”年轻且有人气的小泉。

“投桃报李”之外，石破茂也没忘了向不看好他、且与菅义伟和岸田有矛盾的麻生太郎伸出橄榄枝，邀请麻生担任党内最高顾问一职。“虽然没有实权，但这是一个荣誉性的职位，麻生没有理由拒绝。”王梦雪说。石破茂甚至还向高市早苗递出了橄榄枝，但遭到后者的回绝。

在王梦雪看来，平衡是石破茂打造的自民党高层新班底的最大特点。“新官上任的石破茂未来各项政策的推进依然需要自民党各派的支持，因此从自民党本身的利益、避免党内分歧、防止自民党分裂的角度出发，他需要在这个节骨眼上把水端平。”

“防卫色彩”浓重

石破茂对自民党高层与政府内阁的“排兵布阵”，另一个值得关注的点，则是前防卫大臣的“出现率”。

重返防卫省的中谷元、接任外务大臣的岩屋毅、出任首相辅佐官的长岛昭久，以及自民党政务调查会长小野寺五典均曾任防卫大臣或防卫副大臣。再加上同样也担任过防卫大臣的石破茂本人，新班底中一共有5人出自防卫省。

考虑到石破茂曾鼓吹打造“亚洲版北约”，新班底的“防卫色彩”如此浓重似乎令新一届日本政府在安保政策上显得“鹰”气逼人。

“从这样的人事安排可以看出，石破茂对防卫问题的重视。”王梦雪表示，石破茂及其新领导班子必然会在安保问题上继承菅义伟、岸田此前的路线。“启用多位前防卫大臣或防卫副大臣能否令新政权在政策沟通方面更顺畅、对华政策的制定上更稳健，石破本人能否总结岸田任内中日关系的经验教训，会有怎样的新动作，都是值得关注的问题。”

即将迎来考验

王梦雪指出，石破茂虽然资历深，但不热衷于拉帮结派、拒绝政治联姻，在自民党内一直是“局外人”般的存在，基础相对薄弱。“高市早苗的回绝，说明自民党内仍有不打算同石破合作的势力存在。想要真正从‘局外人’变成‘局内人’，将首相位子坐稳，石破茂需要展示平衡各派力量的政治能力，并在内政外交上做出成绩来。”

石破茂及其新班底马上就将迎来第一个考验——10月27日提前举行的选举。石破在当选后的记者会上称，“新政权尽可能早地接受国民的审视很重要”。

王梦雪指出，自民党为“黑金”丑闻所累，希望通过换人来“刷新”形象。无论是力推年轻人小泉进次郎、女性政客高市早苗，还是“局外人”石破茂，均符合这一诉求。“但‘新’的背后依然是求稳。接下来的众议院选举中，自民党胜出没有悬念。但如何在稳住议席的前提下赢得更多席位？”在王梦雪看来，石破茂提前举行众议院选举，或许正是想借此增强党内向心力，借着“新人新气象”和日本民众的期待趁热打铁、提振信心。

本报记者 齐旭