退税友好，让境外旅客开心“买买买”

“五一”假期，大批境外旅客来沪观光，南京路步行街上随处可见逛街的“老外” 杨建正 摄

记者昨日从上海税务部门获悉，今年1—4月实现离境退税销售额同比增长81%，办理退税额同比增长77%。实现“即买即退”销售额同比增长40倍，开具份数增长39倍。

随着《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》）在4月27日正式发布，退税商店覆盖面扩大、离境退税起退点下调、现金退税限额上调等新政策已经在上海落地，且已初显成效，这有助于降低境外旅客的购物成本。

“自助退税机”亮相

4月28日下午，一位境外游客在位于新世界大丸百货的离境退税开单自助终端成功开具出全市第一张自助办理退税申请单。

“工作人员告诉我可以在机器上自行操作，没想到这么迅速就出单了，为我接下来的行程节约了不少时间。”刚刚拿到离境退税申请单的一位外国旅客，成为享受离境退税自助开单机服务的第一人，他对中国税务部门这一升级服务举措连连称赞。

据介绍，为了给境外旅客带来更高效、便捷的离境退税体验，上海税务部门不断优化智能化离境退税办理模式，在业务量大的离境退税商店设置“自助开单机”，实现了退税开单的自助办理。

在新世界大丸百货B1离境退税服务区，就引入了这样一台离境退税自助开单机。机器操作界面友好，中英双语显示，可以一键识别护照信息。外国旅客仅需按照页面提示填写入境日期和联系方式后，通过扫描发票二维码就可生成退税申请单，触屏签字确认后便可打印出单。

“今年以来，我们已累计开出了近2000张退税申请单。自助开单机的引入可以有效缓解商场购物高峰时段的办理压力，为旅客提供便捷高效的开单服务。”新世界大丸百货负责人表示。

退税商店不断扩容

凭借外滩、南京路等标志性景点，以及高端商业、便捷交通和国际化服务，上海成为外国游客最集中的区域之一，持续吸引全球旅客到访。伴随《通知》进一步优化离境退税商店备案条件，在现行的纳税信用级别A级和B级基础上增加M级，允许新开商店在符合其他相关规定的前提下成为退税商店，这张不断扩容的退税商店“地图”，也必将为这份可观增长注入新的强劲动能。

在“放宽入门条件”的基础上，退税商店备案层级也由原来向省级税务局备案，调整为直接向主管税务机关备案，进一步便利退税商店备案办理。政策出台当日，上海市黄浦区税务局即受理了一户M级商店的备案申请，税务部门优化备案流程，办理时间提速，两日内即办结。

上海恒惟商业集团有限公司作为一家新开商店，是原置地广场的项目升级改造体，除一层已焕新升级亮相的太平鸟超级壹号店外，企业陆续开展上海特产自营销售，销售产品为耳熟能详的上海土特产，如国民品牌“大白兔奶糖”等。新政发布后，企业关注到允许新开商店在符合其他相关条件后成为退税商店，第一时间备齐资料向税务部门提交了备案申请。“作为一家立足上海、辐射全国的综合性商业运营集团，我们深切感受到‘上海速度’与‘税务温度’的双重加持。离境退税新政发布的当天，我们提交了退税商店备案申请，黄浦区税务局专人对接、全程辅导，规定5个工作日的流程仅用24小时便完成备案，让我们的特色商品第一时间接入全服务的认知，更让我们看到上海打造‘国际消费中心城市’的决心。”上海恒惟商业集团有限公司财务负责人李宁表示，“未来，我们将依托离境退税新政的下沉红利，让世界触摸这座城市的开放脉搏。”

退税体验越来越好

上海国家会计学院应用经济系主任葛玉御说：“对于离境退税来说，境外游客在意的是‘多’和‘快’。比如，这次退税商店备案范围，拓宽到符合条件的M级纳税信用新办企业，让境外旅客有了更多的选择；另一方面，通过简化退税操作，缩短了旅客等待时间，让境外旅客有了更快的退税体验。”

镜特浩世商贸（深圳）有限公司上海分公司看到了其集团旗下其他公司门店办理了退税商店备案后效果很好，因此之前也向主管税务机关提出要进行退税商店备案，但由于该公司2024年才新设立，纳税信用等级为M级，当时不符合备案条件，本次新政放宽条件后，税务部门第一时间精准辅导告知企业可申请备案，企业于4月29日提交备案申请，当日税务部门即完成有关手续。

据悉，商店可通过电子税务局提交材料进行离境退税商店备案。在此基础上，上海税务部门探索简化备案手续，实行总分机构模式的连锁经营企业，可由总机构向主管税务机关申请“集中备”，有效提升了备案效率，助力上海离境退税商店规模持续增长。

上海三联（集团）有限公司原有多个离境退税商店，今年以来离境退税申请单开具稳步增长，4月27日通过总机构一次性为下属11家茂昌、吴良材等眼镜店集中办理了离境退税商店备案，申请当日税务机关即完成备案。至此上海三联（集团）有限公司已有27家门店参与离境退税服务。 本报记者 杨硕