巴基斯坦士兵在边境口岸警戒 图IC
打打停停,停停打打,是巴基斯坦和阿富汗边境地区一段时间来的常态,但这次情况有些不一样。据新华社报道,在26日夜间至27日凌晨阿巴边境再次发生交火后,巴基斯坦国防部长赫瓦贾宣布,巴基斯坦已对阿富汗展开“公开战争”。
宣称耐心已经耗尽
“我们的耐心已经耗尽,现在是我们和你们(阿富汗)的公开战争……作为邻居,我们对你们了如指掌。”巴基斯坦国防部长阿西夫27日在社交媒体上写道。此前一天,双方已经从边境地区的零星交火发展到密集互攻。
阿富汗26日晚称,针对巴基斯坦的“挑衅”,阿富汗在两国边境对巴基斯坦军事设施进行打击。次日凌晨,阿富汗首都喀布尔传出剧烈的爆炸声和激烈的枪声,坎大哈省和帕克蒂亚省部分地区也遭到空袭。巴基斯坦称,空袭目标均为阿富汗重要军事设施。有消息人士表示,阿富汗曾请求停火,但巴基斯坦决定继续空袭直至完全达成目标。阿富汗国防部不久也发表声明称,27日上午对巴基斯坦首都伊斯兰堡附近多处军事地点发起协同空袭。
巴基斯坦三军新闻局局长乔杜里27日说,阿富汗超过73个营地被巴基斯坦安全部队摧毁,18个营地现处于巴基斯坦控制之下。阿富汗塔利班发言人穆贾希德则表示,阿富汗在边境地区对巴基斯坦发动约4小时“大规模进攻”,行动“既定目标”已经实现。
核心诉求互不相容
对于生活在阿巴边境的人们来说,尤其是最近半年来,边境冲突已变得司空见惯。“当双方开始交火,我们就把孩子赶进地下室,等上几个钟头。”居住在巴基斯坦边境村庄、已是四个孩子父亲的农民瓦利说。
事实上,巴基斯坦与阿富汗去年10月在卡塔尔和土耳其斡旋下曾同意停火,但双方此后数轮谈判未能谈拢。在中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员张元看来,这是因为双方在反恐与领土主权问题上存在矛盾,核心诉求互不相容。
巴基斯坦视“巴基斯坦塔利班”为反恐头号安全威胁,认为阿富汗没有尽力打击在阿富汗境内活动的“巴塔”成员,阿富汗则认为巴基斯坦的打击行动侵犯了阿富汗主权。加上边境历史遗留问题,两国于是深陷空袭-报复-空袭的恶性循环。这一次战火再起,导火索正是巴基斯坦21日夜至22日凌晨空袭两国边境多处巴基斯坦指认的恐怖分子营地。
但巴基斯坦为何这次高调宣布“公开战争”?张元认为,原因之一与巴基斯坦急于解决国内安全形势恶化问题有关。
2024年巴基斯坦与海湾国家经济合作升级,沙特在先前宣布的22亿美元投资基础上追加6亿美元。去年9月,沙特与巴基斯坦签署共同战略防御协议。同月,巴基斯坦总理谢里夫与元帅穆尼尔访美,巴美关系升温,美国总统特朗普对投资巴基斯坦油气资源表现出兴趣。“但倘若不解决安全形势恶化的问题,吸引投资显然无从说起。”张元指出。
另一原因则是巴基斯坦军政体系变化,军方特别是陆军的中心地位得到强化,借机对外示强巩固地位。
关键在于增强互信
巴基斯坦总理谢里夫的发言人表示,阿富汗塔利班只有“承担起责任”,才能结束冲突。阿富汗塔利班发言人穆贾希德则称,对巴基斯坦境内目标的打击“向他们传递了一个信息,那就是我们的手可以伸到他们的脖子上”。从双方措辞来看,阿巴边境的针锋相对、零星交火仍将持续。
但即便将手伸到彼此的脖子上,即便真的演变为军事对决,恐怕也无法根除横亘在两国之间的“刺”。
张元指出,阿巴边境反恐形势复杂严峻,两国深陷报复循环只会让恐怖分子找到可乘之机。要达成中长期解决方案,双方应该减少相互指责和诉诸武力,增加对话协商以增强互信。 本报记者 齐旭