小区“内投外运”为何形同虚设

生活垃圾收运车依旧开进小区清运

一期生活垃圾收储房紧挨着木斯路人行道 罗水元 摄

上海生活垃圾收运模式因地制宜探索推广“内投外运”（收运车辆不进入小区，在小区外交付点清运）。不过，记者根据市民投诉实地走访发现，在硬件配置上具备“内投外运”条件的嘉定区大华·梧桐樾小区，垃圾收运模式却回到了“内投内运”模式。

居民

收运车仍进小区

市民刘军（化名）向新民晚报夏令热线反映，小区生活垃圾原本采用“内投外运”模式，但不知为何，实行一段时间后形同虚设，生活垃圾收运车依旧开进小区清运，不仅压坏了小区道路，而且带来了噪声。

记者实地走访发现，大华·梧桐樾是夹在博园路、米夏路之间的一个新小区，一、二期中间隔着一条木斯路。一期生活垃圾收储房紧挨着木斯路人行道，里面整齐放着数十只垃圾桶，约1.5米宽、5米长的通道铺了地砖，往外连通木斯路，通道两边的绿化带有1米多高。

“很明显，这个通道就是为了把生活垃圾转运到停靠木斯路的收运车上而设的，但现在，生活垃圾收运车还是开进了小区。”刘军展示给记者的视频显示，生活垃圾收运车作业时“轰轰”之声不绝于耳，驶过之地有明显水渍。

在小区门口，保安伊先生告诉记者，垃圾收运车一般上午8时许从木斯路这边的门口驶入，在地下车库入口处拐弯去垃圾收储房。

物业

实施后遭遇异议

为何小区明明具备生活垃圾“内投外运”基础，收运车还是要开进小区？对此，大华集团上海物业管理有限公司工作人员王女士解释称，小区生活垃圾原本确实是“内投外运”，生活垃圾收运车停靠木斯路，承接从生活垃圾收储房送出的一箱箱生活垃圾。但后来，位于木斯路另一边的小区二期沿街楼房的居民以影响正常生活为由，提出了异议，属地有关管理方也不同意生活垃圾收运车长时间停靠马路等待清运，“内投外运”便又改回了“内投内运”。

上述“长时间”是多长时间？王女士说，小区一期居民多，生活垃圾相应也多，收运车要在木斯路停靠15分钟以上才能把生活垃圾清运完。负责该小区生活垃圾收储工作的一名女士告诉记者，她和其他工作人员将一箱箱生活垃圾从收储房拉到垃圾车边，一般情况下，10分钟能操作完，生活垃圾多的时候，需要十二三分钟。

记者在木斯路上发现，该段道路两边道牙及两端路口都没有黄色禁停标识。

行业

有多种收运模式

记者了解到，生活垃圾清运扰民治理去年就被纳入上海绿化市容行业“十项民生实事”中，相关部门正在通过模式创新、技术革新、设施更新等方式，解决垃圾收运“脏乱差臭吵”五大痛点。

针对不同区域条件，相关部门因地制宜探索推广“内投外运”“直运到站”（生活垃圾驳运至就近的小型压缩站）和“以桶换桶”（用空垃圾桶直接替换满桶垃圾，减少噪声与异味扩散）等收运模式。其中，普陀全区全部采取了“内投外运”模式。

为给静音收运“立规矩”，有关方面去年底曾表态拟编制《生活垃圾分类收运作业规程》，并积极推动其成为地方标准，希望推动环卫作业扰民治理从“经验型”向“标准化”转变。此外，为进一步夯实作业标准规范，有关方面今年向各区发布了《上海市生活垃圾收运规程口袋手册》和生活垃圾收运作业流程短视频，并督促二季度前完成全员培训。

本报记者 罗水元