弘扬“上海精神”热议经贸人文合作

国务院总理李克强将于11月1日赴乌兹别克斯坦出席在塔什干举行的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议。乌兹别克斯坦是今年进博会的主宾国之一，而这也正是上合组织成员国加强互动的最好案例。这一次，在这里举行的总理会议将如何落实6月的元首会议上的成果与重点合作项目、推动上合成员国进一步加强互动，成为各方关注的焦点。

6月的比什凯克峰会上，成员国领导人就继续弘扬“上海精神”、深化各领域互利合作达成重要共识，光是成果清单上就有22份文件，涉及地区安全、禁毒、经济等各个领域，为上合组织下阶段发展指明了方向。“元首会议主要是指明方向，而总理会议则侧重落实成果，并为今后的合作提供方案。”上海社会科学院上合组织研究中心秘书长李立凡说。作为今年下半年上合组织框架内最重要的活动，在即将举行的塔什干总理会议上，李克强总理就将同与会的各国领导人一道，就增进成员国团结互信、共建“一带一路”以及经贸、产能、互联互通、金融、投资、人文等领域合作深入交换意见，按惯例签署并发表《联合公报》。

10月28日，商务部发布了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，明确了上合示范区的重点任务不仅限于经贸投资，还涉及人文、旅游等文化交流合作。“它或许会成为这次会议的热议话题。”李立凡指出，近年来，以安全合作“起家”的上合组织正不断转型升级，加强各成员国在各领域展开合作。而这一次的塔什干总理会议也会在经贸投资、人文旅游合作方面签署一系列文件。

批准通过《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，将其作为2020年-2035年推动区域经济合作在新时代取得新发展的重要纲领性指导文件，是这次总理会议的一项重要任务。“中国将与各成员国签署一系列双边投资协定。”李立凡介绍说，这将促进成员国间的投资互动，保持经济发展活力。“哈萨克斯坦正在打造‘数字政府’，并且在中方企业的帮助下，2021年将正式启用5G网络；乌兹别克斯坦也在参与共建‘数字丝绸之路’。”李立凡表示，进一步加强各方在无污染的绿色项目合作也将是这次总理会议的重要议题。

除此之外，如何借由上合示范区内打造的剧院、电影节，加强成员国间的文化交流合作，“是否会签署一份旅游备忘录都将备受关注”。李立凡表示，随着上合组织成员国基础设施建设不断完善，各国也希望能够将上合组织、“丝绸之路”沿线的特色旅游项目串联起来，挖掘本国的旅游资源、推动旅游业发展，吸引更多外国游客来了解这一地区的历史文化。

上海合作组织已走过18年风雨历程。尽管当前国际形势复杂、不稳定不确定因素增多，上合组织依然坚定遵循和弘扬着“上海精神”，为促进地区安全稳定和发展繁荣发挥重要作用。正如外交部部长助理陈晓东所说，李克强总理此番赴乌兹别克斯坦出席上合组织总理会议，将对落实比什凯克峰会成果、推动上合组织务实合作、深化同相关国家友好关系具有重要意义。

本报记者 齐旭