掀起反诈热潮 净化网络环境

“2021防范新型网络诈骗媒体联合行动”活动启动

本报讯10月11日，2021全国主流媒体社长总编主题采访活动在广州举行。当天，由中国晚报工作者协会主办，羊城晚报社、抖音安全中心联合承办的“全民反诈 净化网络环境——2021防范新型网络诈骗媒体联合行动”同步启动。10月12日下午，“强舆论引导 创时代新篇”全国主流媒体社长总编主题采访活动走进横琴粤澳合作区。

媒体合力掀起反诈浪潮

“2021防范新型网络诈骗媒体联合行动”活动现场，启动仪式发布了《2021年防范新型网络诈骗研究报告》，并邀请媒体代表、学界专家、互联网平台反诈专家围绕防范网络诈骗话题展开了讨论，推动掀起全民反诈热潮，遏制网络诈骗高发频发趋势。

中国晚协会长刘海陵代表2021“防范新型网络诈骗”媒体联合行动工作组发起了行动倡议，希望中国晚协各会员单位共同行动，形成协同作战宣传合力，共同掀起全民防诈反骗的浪潮。刘海陵表示，媒体应综合运用好自身宣传阵地与传播手段，常态化开展防范新型网络诈骗的宣传，策划推出不同形式、频次的专题宣传报道，打好宣传的组合拳，唤醒人民群众反诈防骗意识。此外，要加强彼此间信息共享和联防联控，加强与平台运营商的合作，建设媒体同行间的协同宣传一体化，共同筑起防范新型网络诈骗的保护墙，让不法分子无漏可钻、无机可乘。

复旦大学网络空间治理研究中心主任沈逸发表《防范新型网络诈骗、推进网络空间治理法治化研究》主题演讲。沈逸表示，网络诈骗等互联网安全问题是底线问题，从解决网络安全问题角度推进互联互通，建设更有效的协同治理生态体系，应该是各互联网平台共同努力的方向。沈逸建议，首先，需要持续进行生态化的治理，不是运动式、不是单点、不是阶段性行动，而是持续生态化的治理、常态化的打击；其次，需要通过高质量的互联互通，更加有效地打击网络诈骗；再者，促进和鼓励多主体协同参与的网络反诈体系建设，特别需要互联互通保障网络安全，构建生态化的反诈能力和能力体系。

三成多网友遭遇“网诈”

5月开始，2021防范新型网络诈骗媒体联合行动工作组通过网友问卷调查、专家调研等形式，针对国内网络诈骗的发展历史、趋势特点、高发成因及治理打击对策与建议进行了研究，形成《2021年防范新型网络诈骗研究报告》（以下简称“研究报告”）在活动上正式发布。

研究报告对9000多名网友开展调研的数据显示，参与调研的网友中，有34.22%的网友遭遇过网络诈骗，其中遭遇过刷单点赞兼职诈骗的网友最多，占比45.87%；遭遇过投资理财诈骗的网友占比31.98%，排名第二；遭遇过冒充类诈骗的网友占比25.14%，排名第三。

跨平台治理至关重要

为什么网络诈骗如此频发？网络诈骗已经进入了一个新的阶段，呈现出专业化、多元化、跨平台化与跨地域化等四大趋势特点，使得打击治理面临着极大的挑战。

研究报告显示，网络诈骗的专业化表现在技术应用、组织运营、团伙分工等方面。其中，网络诈骗的技术应用逐渐专业化最为明显。

多元化趋势特点则表现为人群多元化、诈骗类型多元化。研究报告显示，由于未成年、“银发”老人群体的风险识别能力低、防范意识弱，成为网络诈骗团伙关注的重点群体。

值得一提的是，当前绝大多数网络诈骗中，诈骗团伙都不是在某一个平台完整实施诈骗，大多数都会流转两三个乃至更多平台、工具完成犯罪。这是目前网络诈骗的又一个典型特征——跨平台化。

而跨地域化趋势主要源于国内近年加大了针对网络诈骗的打击力度，国内网络诈骗活动空间明显压缩，很多诈骗团伙将诈骗窝点转移到国外。网络诈骗跨地域化为打击带来取证难、定罪难等挑战。

研究报告显示，网络诈骗一旦进入事后阶段，由于其跨平台特点，单一互联网平台或其他机构的治理打击难度会非常大。由于不同互联网平台在网络诈骗行为中处于不同环节，相互之间数据并不互通，造成任何单一平台对网络诈骗的治理打击面临着长期持续对抗局面。反诈专家认为，要想彻底打击网络诈骗，需要公安反诈机构与互联网平台分别履行好自己的职责义务，尤其是互联网平台，跨平台跨机构的开放协作、联动打击至关重要。