俄罗斯出题 美印关系受考验

苏-75原型机亮相迪拜航展 本版图片GJ

S-400型防空导弹系统发射车

俄罗斯联邦军事技术合作局局长舒加耶夫宣布，俄罗斯已开始向印度交付S-400型防空导弹系统，首套系统将在年底前运抵印度。对于此前升温迅速的美印关系来说，俄罗斯此举显然一箭多雕。

S-400型防空导弹系统是当今世界最先进的防空系统之一，但由于技术敏感性，此前引进该系统的土耳其同美国等北约盟国发生巨大的外交风波，并持续至今。有鉴于此，印度恐怕很难只捡便宜，而不承受任何风险。

对航展志在必得

14日，在中东军火市场有着重要影响的阿联酋迪拜航展拉开帷幕。航展首日，首次在海外亮相的俄罗斯第五代战机苏-75原型机赚足了世界的眼球。

据斯德哥尔摩国际和平研究所统计数据，2016年至2020年五年间，俄罗斯在国际军火市场的份额跌幅达22%，而同期中东武器进口额增长了25%，是世界增长最快的军火市场。因此，俄罗斯对本次航展志在必得。

相较于仅展出五代机F-35全尺寸模型的美国，俄罗斯不仅运来了苏-75原型机，还展出了“猎户座-E”“太阳神”“天狼星”和“雷”等多种新型无人机，并派遣装备苏-30SM战机的“勇士”飞行表演队给东道主助兴。

不愿失去大客户

从军售角度看，俄罗斯重要航展的首日宣布对印度的供应合同，显然有为自己造势、吸引关注度的意味。

但问题并不这么简单。俄罗斯同印度的S-400型防空导弹系统合同签署于2018年，俄罗斯在国际军火市场份额的流失，主要就归因于对印度武器出口下降了53%。

在印度对俄军事采购大幅下降的同时，对美军事采购大幅攀升。美国不仅为印度提供“准盟国待遇”的精密无人机、武装直升机、防空雷达和导弹等军事装备，还将印度纳入印太战略框架之下。

作为印度长期主要武器供应国的俄罗斯，自然不愿失去这一重要客户，更不愿自冷战以来经营良好的对印影响力白白流失。

而对数十年来以俄制装备为主的印度来说，用西式装备全盘替换既不现实，也不符合左右逢源、使本国利益最大化的策略。由于俄印关系相对疏远，以及俄罗斯对巴基斯坦军售达成，莫迪过分亲美的外交策略已引起印度国内部分人士不满。

印或面临美制裁

印媒报道，俄罗斯总统普京将于下月访印，签署2021年至2031年俄印军事技术合作协议，其中包括多项防务、贸易和科技协议。S-400型防空导弹系统的交付，显然有为双方今后十年合作奠定良好开局的意味。

也正因此，印度有可能面临美国的制裁。

2017年，时任美国特朗普政府签署《以制裁反击美国敌人法》，寻求制裁与俄罗斯、伊朗和朝鲜开展军事技术合作的第三国。同年，土耳其与俄罗斯签订S-400采购合同，美国多次警告土耳其不要购买。2019年，俄罗斯开始向土耳其交付S-400，美国随后把土耳其“踢出”美国主导、多国参与的F-35战机研发和生产项目。

印度自认为携地缘政治之利，美国不会真的对自己下手。但美国此前已告知印度，如果印度获得俄制先进武器装备，不可能获得《以制裁反击美国敌人法》豁免。

目前美国对是否制裁印度尚无定论，但在美国排除印度、同英国和澳大利亚另组针对性极强的军事政治联盟后，外界已然捕捉到美印之间的微妙裂痕——它们的关系并不如口头上宣扬的那么好。本报记者 杨一帆