本报讯 (记者 姚丽萍)依托“一网通办”“一网统管”,申城将建立全市统一的土壤污染防治综合监管平台。昨天下午,市十六届人大常委会第四次会议表决通过《上海市土壤污染防治条例》,今年10月1日起施行。
土壤作为构成生态系统的基本要素之一,是人类赖以生存的物质基础,也是社会不可或缺的宝贵资源。现实生活中,哪里是土壤污染易发的风险隐患,预防风险发生,地方立法就聚焦哪里。为此,条例针对工业面源污染预防明确提出——
◆对加油站、储油库等的地下油罐及附属埋地管道,明确提出防渗漏措施要求;
◆对土壤污染重点监管单位进行隐患排查、自行监测提出了具体要求;
◆明确产业园区管理机构应当将土壤污染防治纳入产业园区环境保护责任制度,督促园区内企业落实污染防治措施;
◆加强对持久性有机污染物等新污染物的治理。
针对农业面源污染预防,条例也形成了具体规范——
◆通过实施农业投入品调查核算,加强农药、化肥等使用总量控制;
◆加强农业固体废物回收网络建设,对回收站点的合理布设、维护管理、回收台账的记录以及规范贮存农业固废和送交无害化处理或者资源化利用提出了明确要求;
◆强化畜禽养殖产生的废弃物无害化处理和资源化利用要求;
◆明确农村土地发包方依照承包合同监督承包方合理利用和保护农用地。