乌开停火条件 俄称不可接受

乌克兰一电厂遭俄军空袭，受损严重 图GJ

据新华社报道，乌克兰总统泽连斯基日前接受英国媒体采访时，就俄乌冲突抛出新的停火提议，表示在乌克兰控制的领土被纳入北约保护的前提下，他愿意停止俄乌间热战。在乌控领土被纳入北约后，乌克兰将通过外交渠道解决被占领土归还问题。

这是自乌军2023年夏季反攻不利以来，泽连斯基首次公开支持先让乌控区纳入北约的提议。然而，俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基在社交媒体回应称，“乌克兰加入北约的愿望说明乌克兰想要继续而非结束战争，这种想法不可接受”。

立场发生变化

分析人士指出，泽连斯基立场发生变化的主要原因在于战事不利。2023年夏季以来，虽然西方援助不断增加，乌军却非但没有占据优势，反而在各条战线面临越来越大压力。同时，近期乌克兰民意出现变化。最新盖洛普民调显示，52%乌克兰人支持通过谈判尽快结束战争，比一年前的27%大幅上升。

美国当选总统特朗普就任后美国对乌政策可能转向，也是泽连斯基改变口径的原因之一。特朗普已经亮出自己的“和平方案”，要求乌克兰20年内不能加入北约，但仍可获得西方军援。

泽连斯基此时提出迅速加入北约的停火方案，并寄希望于能够得到北约中欧洲各国的支持。他11月29日晚在社交媒体发文说，当天他分别同法国总统马克龙和挪威首相斯特勒通话，讨论乌克兰获邀加入北约以及北约加强对乌援助等事宜。

泽连斯基的另一手棋是12月起将乌克兰居民的战争税由个人收入的1.5%提高到5%，并将对个体户和中小企业征收战争税。但这些举措过于杯水车薪，毕竟近三年的冲突，乌克兰经济在许多领域飘摇不定。

方案不切实际

泽连斯基观察到通过军事手段短期内无法收复乌东失地，于是提出以现有乌控区加入北约的计划。可是，西方恐怕很难接受一个处于战争状态的乌克兰加入北约。

无论美国总统拜登还是国务卿布林肯在不同场合都曾提及，“乌克兰加入北约的进程不可逆，但短期内，在乌克兰危机结束之前，乌克兰不可能加入北约”。在华东师范大学俄罗斯研究中心青年研究员苟利武看来，哪怕拜登政府目前极力希望乌克兰以现有乌控区加入北约，北约内部也很难达成共识，更何况拜登政府正进入与特朗普交接之时，并没有工夫深入探讨乌克兰火速入约之事。

“泽连斯基提出的停火方案不切实际，不符合北约宪章规定，因此北约不可能达成共识。对欧洲来说，如果目前接受乌克兰加入北约，代价或许是非常大的。”苟利武说，“北约成员国虽然有德法承诺继续支持乌克兰，但并不意味着同意支持乌克兰加入北约。”

他分析，乌克兰希望在拜登任期的尾声得到更多支持，尽管有消息称拜登在卸任前将为乌克兰准备军援“大礼包”，但美国内部对这一问题的态度并不明朗。而俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基明确表示，已吸取此前明斯克协议的教训，不会再允许西方国家“在协议掩护下”武装乌克兰。俄罗斯总统普京日前重申解决俄乌冲突的两大条件：乌克兰中立化、基于当前现实确定俄乌边界。很明显，泽连斯基的提议内容与普京的两个条件相距甚远，最后很可能不了了之。

姜浩峰