深耕畜牧一线 做强特色养殖

上海市优秀党务工作者，崇明区动物疫病预防控制中心党支部书记、主任秦杰（左）和同事在工作中 受访者供图

在崇明，无数党员扎根这片世界级生态岛的广袤乡野间，深耕一线。这其中，有一个身着工装、随身带着记录本，穿梭在奶牛牧场和白山羊养殖基地的身影，他就是2026年上海市优秀党务工作者，崇明区动物疫病预防控制中心党支部书记、主任秦杰。

田间地头

服务上门

“党建不是写在纸上的，是干在脚下的。”秦杰常说。作为党支部书记，他牵头打造“四责协力强牧安民”特色党建品牌，构建“点对点”防疫服务网络，组织党员与乡镇定点对接，把服务送到养殖户家门口。

秦杰定期与青年干部谈心，了解他们的困惑，帮他们校准方向。“往养殖场跑”成了风气，大家都愿意把办公桌搬到田间地头、羊圈牛舍旁。在这种氛围里，崇明区连续四年获上海市动物疫控系统综合评比一等奖。

“一场一策”

净化“两病”

奶牛布鲁氏菌病和结核病是人畜共患病的防控重点，直接关系奶源安全与群众健康。2019年，秦杰调任区动物疫病预防控制中心时，面临一项前所未有的任务——崇明要建成全国首个奶牛“两病”全区域净化示范区。当时国内尚没有现成的范本可借鉴。

“只能靠自己。”秦杰带着技术骨干采样、检测、记录、核对……这些环节，在全区所有奶牛养殖点位上一遍遍地过。结合不同牧场规模、饲养条件，团队不断巩固完善风险分级评估机制和“一场一策”净化方案，持续开展动态监测与隔离管控。

2019年11月，崇明顺利通过国家级验收，成为全国首个奶牛“两病”净化示范区。但这远远不是终点，秦杰还将这种成熟的净化模式推广至各类规模化畜禽养殖场。

截至目前，崇明19家规模化养殖场获评省级动物疫病净化场，3家跻身国家级净化场。2025年上海市全域奶牛“两病”净化工作通过国家验收，崇明区“先行先试”的成功经验发挥了关键作用。

“订单”养殖

“羊村”致富

崇明特色品种崇明白山羊，曾长期面临养殖分散、规模化程度低、保种难、效益差等问题，产业化发展一度陷入瓶颈。

如何盘活这个本土产业？秦杰深入各村养殖户、合作社走访调研，通过梳理产业堵点，积极争取政策扶持。他牵头成立崇明白山羊发展集团，探索“村集体经济组织+龙头企业+农户”联动模式，启动“羊村”订单式养殖试点；组织技术人员编制养殖教材，针对良种繁育、疫病防控、饲料调配等问题，上门一对一指导。

为解决草料难题，他推动玉米秸秆饲料化利用纳入绿色生产补贴，2022年至今，全区80%规模羊场都在使用白山羊集团公司生产的玉米秸秆发酵饲料，既降低了养殖成本又让秸秆变废为宝；为解决养殖废弃物的出路，秦杰还探索出“水稻秸秆+羊粪”有机肥还田模式，打通种养循环绿色产业链。

短短三年，崇明白山羊产业焕发新生，初步形成集保种、扩繁、加工、品牌化销售于一体的完整产业体系。“羊村”项目成效显著，户均年增收超0.7万元，村集体年增收约2万元。

“畜牧产业关系着千家万户。守住防疫底线、做强本土特色养殖，让百姓吃上安全产品、养殖户持续增收，是我不变的追求。”秦杰说。乡村振兴永远在路上。这位常年与牛羊打交道的基层党务工作者，还在继续前行。 本报记者 解敏